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第1篇
一、前言
食盐作为人们日常生活中不可或缺的调味品,其质量安全直接关系到人民群众的身体健康和社会稳定。为有效应对食盐质量突发事件,保障人民群众的饮食安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,结合我国食盐行业实际情况,特制定本预案。
二、应急预案的目的和原则
1.目的
本预案旨在建立食盐质量应急管理体系,提高食盐质量突发事件应对能力,确保人民群众饮食安全,维护社会稳定。
2.原则
(1)预防为主,防治结合。在食盐生产、流通、消费等环节,加强食盐质量监管,从源头上预防食盐质量突发事件的发生。
(2)统一领导,分级负责。各级政府、相关部门按照职责分工,共同做好食盐质量突发事件应对工作。
(3)快速反应,高效处置。对食盐质量突发事件,要迅速启动应急预案,采取有效措施,确保事件得到及时、妥善处理。
(4)信息公开,透明公正。对食盐质量突发事件,要及时、准确、全面地向社会公布相关信息,维护社会稳定。
三、组织机构及职责
1.食盐质量应急指挥部
食盐质量应急指挥部是食盐质量突发事件应对工作的最高领导机构,负责统一指挥、协调、调度和监督食盐质量突发事件应对工作。
2.食盐质量应急指挥部办公室
食盐质量应急指挥部办公室设在市食品药品监督管理局,负责应急指挥部日常工作,具体职责如下:
(1)贯彻落实应急指挥部决策部署,组织实施应急预案。
(2)收集、汇总、分析食盐质量突发事件相关信息,及时报告应急指挥部。
(3)协调各部门、单位开展食盐质量突发事件应对工作。
(4)组织应急演练,提高应对能力。
3.食盐质量应急指挥部成员单位
食盐质量应急指挥部成员单位包括:市食品药品监督管理局、市工业和信息化局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局、市商务局、市交通运输局、市公安消防局、市生态环境局、市新闻办公室等。
各成员单位职责如下:
(1)市食品药品监督管理局:负责食盐质量监测、监督、检查和查处违法行为。
(2)市工业和信息化局:负责食盐生产企业的行业监管,确保企业符合国家产业政策要求。
(3)市农业农村局:负责农业投入品使用监管,防止农药、兽药等残留超标。
(4)市卫生健康委员会:负责食盐质量突发事件中的医疗救治工作。
(5)市市场监督管理局:负责食盐市场准入、市场监管和投诉举报处理。
(6)市商务局:负责食盐储备和供应,确保市场供应稳定。
(7)市交通运输局:负责食盐运输安全监管,确保运输环节安全。
(8)市公安消防局:负责食盐仓库、生产企业的消防安全监管。
(9)市生态环境局:负责食盐生产企业的环境保护监管。
(10)市新闻办公室:负责食盐质量突发事件的信息发布和舆论引导。
四、应急响应程序
1.预警
(1)预警信息来源:市食品药品监督管理局、市工业和信息化局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局、市商务局、市交通运输局、市公安消防局、市生态环境局等相关部门。
(2)预警信息发布:食盐质量应急指挥部办公室根据预警信息,及时发布预警信息。
2.启动应急预案
(1)接到预警信息后,食盐质量应急指挥部办公室应立即报告应急指挥部。
(2)应急指挥部根据预警信息,决定是否启动应急预案。
3.应急处置
(1)应急指挥部办公室根据应急预案,组织实施应急处置工作。
(2)各成员单位按照职责分工,开展应急处置工作。
4.应急结束
(1)食盐质量突发事件得到有效控制,危害消除,经应急指挥部评估,决定结束应急响应。
(2)应急指挥部办公室及时向应急指挥部报告应急结束情况。
五、应急保障措施
1.人员保障
(1)建立食盐质量应急队伍,包括应急指挥部成员单位工作人员、专家、志愿者等。
(2)定期开展应急培训和演练,提高应急队伍的应急处置能力。
2.资金保障
(1)设立食盐质量应急专项资金,用于应急物资采购、应急演练、人员培训等。
(2)应急资金的使用,严格按照预算管理和财务制度执行。
3.物资保障
(1)储备必要的应急物资,如食盐、消毒剂、防护用品等。
(2)建立应急物资储备库,确保应急物资的供应。
4.通信保障
(1)建立健全食盐质量应急通信网络,确保应急信息传递畅通。
(2)配备必要的通信设备,如卫星电话、无线电台等。
六、应急宣传教育
1.开展食盐质量安全知识普及,提高公众食品安全意识。
2.定期发布食盐质量安全信息,引导公众正确认识食盐质量。
3.加强与新闻媒体的沟通与合作,及时报道食盐质量突发事件应对工作。
七、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由食盐质量应急指挥部办公室负责解释。
3.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
4.各级政府、相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定本地区、本部门的食盐质量应急预案。
5.本预案可根据实际情况进
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