郑州雨天应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为提高郑州市应对雨季自然灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《郑州市防汛抗旱条例》等法律法规，结合郑州市实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于郑州市行政区域内因雨季降雨引发的各类自然灾害的应急处置工作。

三、组织体系

（一）成立郑州市雨天应急指挥部

1.指挥部组成

郑州市雨天应急指挥部由市政府主要领导任指挥长，市政府分管领导任副指挥长，市防汛抗旱指挥部成员单位负责人为指挥部成员。

2.指挥部职责

（1）负责组织、协调、指挥全市雨天应急工作；

（2）研究制定雨天应急工作措施；

（3）协调解决雨天应急工作中的重大问题；

（4）组织各部门、各单位开展雨天应急演练；

（5）对雨天应急工作进行总结评估。

（二）成立郑州市雨天应急指挥部办公室

1.办公室组成

郑州市雨天应急指挥部办公室设在市防汛抗旱指挥部，由市防汛抗旱指挥部办公室负责人兼任办公室主任，市防汛抗旱指挥部办公室相关工作人员为办公室成员。

2.办公室职责

（1）负责指挥部日常工作；

（2）收集、整理、分析雨天应急信息；

（3）起草雨天应急工作文件；

（4）组织协调各部门、各单位开展雨天应急工作；

（5）负责指挥部会议的组织和会务工作。

四、预警响应

（一）预警发布

1.预警等级

根据降雨量、降雨强度、影响范围等因素，将预警等级分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

2.预警发布

（1）当出现Ⅰ级预警时，由市气象部门发布预警信息，市雨天应急指挥部办公室立即启动本预案。

（2）当出现Ⅱ级预警时，由市气象部门发布预警信息，市雨天应急指挥部办公室组织相关部门启动本预案。

（3）当出现Ⅲ级预警时，由市气象部门发布预警信息，市雨天应急指挥部办公室组织相关部门启动本预案。

（4）当出现Ⅳ级预警时，由市气象部门发布预警信息，市雨天应急指挥部办公室组织相关部门启动本预案。

（二）响应措施

1.Ⅰ级响应

（1）市雨天应急指挥部立即启动本预案，召开紧急会议，分析雨情、汛情，部署应急处置工作。

（2）各级政府、各部门、各单位要按照职责分工，立即启动应急预案，采取有效措施，确保人民群众生命财产安全。

（3）加强监测预警，密切关注雨情、汛情变化，及时发布预警信息。

2.Ⅱ级响应

（1）市雨天应急指挥部办公室启动本预案，组织相关部门召开紧急会议，分析雨情、汛情，部署应急处置工作。

（2）各级政府、各部门、各单位要按照职责分工，启动应急预案，采取有效措施，确保人民群众生命财产安全。

（3）加强监测预警，密切关注雨情、汛情变化，及时发布预警信息。

3.Ⅲ级响应

（1）市雨天应急指挥部办公室启动本预案，组织相关部门召开紧急会议，分析雨情、汛情，部署应急处置工作。

（2）各级政府、各部门、各单位要按照职责分工，启动应急预案，采取有效措施，确保人民群众生命财产安全。

（3）加强监测预警，密切关注雨情、汛情变化，及时发布预警信息。

4.Ⅳ级响应

（1）市雨天应急指挥部办公室启动本预案，组织相关部门召开紧急会议，分析雨情、汛情，部署应急处置工作。

（2）各级政府、各部门、各单位要按照职责分工，启动应急预案，采取有效措施，确保人民群众生命财产安全。

（3）加强监测预警，密切关注雨情、汛情变化，及时发布预警信息。

五、应急处置

（一）人员转移

1.对居住在低洼地带、危房、易发地质灾害区域的群众，及时组织转移至安全地带。

2.对受灾群众，妥善安置，确保生活必需品供应。

（二）基础设施抢修

1.加强城市排水设施、供电、供水、通信等基础设施的巡查和维护，确保设施正常运行。

2.对受损设施，及时进行抢修，确保尽快恢复正常。

（三）应急处置

1.加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

2.做好物资储备，确保应急救援物资充足。

3.加强应急演练，提高应急处置能力。

六、信息发布

（一）信息收集

1.市雨天应急指挥部办公室负责收集、整理、分析雨天应急信息。

2.各级政府、各部门、各单位要及时上报雨天应急信息。

（二）信息发布

1.市雨天应急指挥部办公室负责发布雨天应急信息。

2.通过电视、广播、报纸、网络等媒体，及时向社会发布雨天应急信息。

七、应急保障

（一）资金保障

1.市财政设立雨天应急专项资金，用于支持雨天应急工作。

2.各级政府、各部门、各单位要加大资金投入，确保雨天应急工作顺利开展。

（二）物资保障

1.市雨天应急指挥部办公室负责物资储备，确保应急救援物资充足。

2.各级政府、各部门、各单位要按照职责分工，做好物资储备工作。

（三）人员保障

1.加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

2.各级政府、各部门、各单位要落实应急值班制度，确保应急队伍随