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2025国考佛山市行政复议岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）

佛山市某区近年来收到大量关于城市管理中“小广告”清理不彻底、重复张贴等问题投诉。市司法局委托该区行政复议局对此类问题进行调研，要求梳理投诉集中的主要类型、产生原因及影响，并提出初步整改建议。请根据给定材料，归纳“小广告”投诉问题的主要表现、成因及影响，并提出3条以上整改建议。

答案

（一）主要表现

1.清理不彻底：部分区域“小广告”清理不及时，存在“打游击”现象；

2.重复张贴：部分商户或个人违规多次张贴，影响市容；

3.处罚标准不一：不同街道、部门对“小广告”处罚尺度差异大，引发群众不满；

4.举报渠道不畅：部分群众因投诉流程复杂或反馈缓慢而选择私下处理。

（二）成因

1.管理漏洞：部分路段责任主体不清，监管部门协作不足；

2.处罚力度弱：罚款金额过低，违法成本低；

3.宣传教育缺位：群众对违规张贴危害认识不足；

4.技术手段落后：缺乏智能识别系统，人力巡查效率低。

（三）影响

1.影响市容环境：破坏城市形象，降低群众满意度；

2.增加社会矛盾：因处罚不公引发行政争议；

3.浪费行政资源：重复投诉占用行政复议部门精力。

（四）整改建议

1.明确责任分工：成立联合巡查小组，实行“街道-部门-网格”三级管理；

2.提高违法成本：调整罚款标准，对恶意张贴者纳入信用记录；

3.拓宽举报渠道：开通“随手拍”小程序，建立快速反馈机制；

4.加强科技赋能：引入智能监控识别“小广告”并及时清理。

2.题目（15分）

佛山市某市属国企因征地拆迁补偿纠纷，引发多起行政复议案件。市司法局要求对该问题进行专项分析，要求梳理案件集中反映的补偿标准争议、程序瑕疵及矛盾化解难点，并提出优化建议。请根据给定材料完成。

答案

（一）集中反映问题

1.补偿标准争议：土地征用中“耕地-商业用地”价值评估差异大；

2.程序瑕疵：部分听证会流于形式，拆迁户意见未充分采纳；

3.矛盾化解难：国企与拆迁户协商僵局多，第三方调解介入不足。

（二）成因

1.政策衔接不畅：不同区域补偿标准执行不一；

2.透明度不足：补偿方案制定过程缺乏公开听证；

3.调解机制缺位：基层司法所、调解组织作用发挥有限。

（三）矛盾化解难点

1.历史遗留问题：部分拆迁户与国企存在长期积怨；

2.证据认定难：录音、录像等非正式证据不被采信；

3.执行监督缺位：补偿款发放不及时，引发二次纠纷。

（四）优化建议

1.统一补偿标准：出台全市性征地拆迁指导意见，细化评估细则；

2.完善听证程序：确保拆迁户代表平等参与，录音存档备查；

3.强化调解力量：引入律师、社区代表组建专业调解团队；

4.建立长效监督：对补偿款发放实行全程审计，公开结果。

3.题目（15分）

佛山市近年来出现大量“外卖骑手”劳动权益纠纷，市司法局收集到相关行政复议案例，要求分析争议焦点、法律适用问题及行政指导不足之处，并提出完善建议。请根据材料完成。

答案

（一）争议焦点

1.社保缴纳争议：平台以“灵活用工”为由拒缴社保；

2.工作时间认定：接单前准备、派送后收款的时长是否计入劳动时长；

3.劳动保护缺失：平台未提供意外伤害保险，事故后赔偿难。

（二）法律适用问题

1.法律界限模糊：现行劳动法对平台用工未明确界定；

2.证据收集难：骑手因缺乏书面合同，主张权益时举证困难；

3.监管滞后：劳动监察部门对平台用工模式处罚力度不足。

（三）行政指导不足

1.政策宣传缺位：骑手对自身权益保障不知情；

2.平台监管缺位：市市场监管局对平台合规经营指导不足；

3.争议解决机制缺位：缺乏专门针对骑手的劳动仲裁渠道。

（四）完善建议

1.立法明确界定：推动地方立法，将平台用工纳入劳动法调整范围；

2.推广“灵活社保”：允许平台代缴社保，降低合规成本；

3.建立专项仲裁：设立“外卖骑手”劳动争议仲裁绿色通道；

4.加强行政指导：联合人社局、市场监管局开展普法宣传。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

4.题目（20分）

佛山市某区行政复议局发现，近年来行政协议纠纷案件激增，涉及土地租赁、市政工程等领域。市司法局要求分析此类案件频发的深层次原因，并探讨行政复议在化解协议纠纷中的角色定位。请结合材料完成。

答案

（一）深层次原因

1.协议条款模糊：部分协议对违约责任、解除条件等表述不清；

2.利益博弈加剧：企业为争取政策优惠，签订不平等协议；

3.政府执行不力：部分行政协议因财政问题无法兑现，引发争议；

4.司法介入不足：基层法院对行政协议案件审理经验不足，调解力度弱。

（二）行政复议角色定位

1.前置调