2025年公共管理专升本专项训练试卷（含答案）.docx

2025年公共管理专升本专项训练试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的，请将正确选项字母填在题后的括号内。）

1.公共行政学的开端通常以哪个事件为标志？

A.马克斯·韦伯的《社会和经济组织理论》出版

B.弗兰克·古德诺的《政治与行政》出版

C.彼得·德鲁克的《管理的实践》出版

D.罗纳德·怀特豪斯的《行政学之研究》出版

2.“一切公共行政都离不开价值判断”这句话主要强调了公共行政的哪一特性？

A.政治性

B.群众性

C.专业性

D.群体性

3.在行政组织结构类型中，强调专业分工和垂直领导的是？

A.职能式结构

B.事业部式结构

C.矩阵式结构

D.直线式结构

4.行政首长负责制与委员会制的主要区别在于？

A.组织规模大小

B.成员构成多少

C.首长权力大小

D.决策方式不同

5.公共政策制定过程中，对政策问题进行界定和分析的阶段是？

A.政策议程设置

B.政策制定

C.政策执行

D.政策评估

6.“公共政策是公共权力机关经由法定程序制定并颁布的，旨在管理社会、规范人们行为、解决社会问题、达成公共目标的行为规范体系。”这一定义强调了公共政策的？

A.强制性

B.系统性

C.法定性

D.目标性

7.在公共政策执行中，自上而下地传达政策指令，要求下级机关或部门必须遵守和执行的方式是？

A.指示方式

B.协调方式

C.激励方式

D.协商方式

8.公共政策评估中最常用的方法是？

A.实地调研法

B.文献研究法

C.统计分析法

D.实验研究法

9.“公共选择理论认为，政治过程类似于市场过程，选民和候选人都是理性的经济人，追求自身利益最大化。”这句话主要体现了公共选择理论的哪一核心观点？

A.政治市场理论

B.寻租理论

C.俱乐部理论

D.公共物品理论

10.政府通过发行国债来筹集财政收入，这种方式属于？

A.税收收入

B.非税收入

C.债务收入

D.财产收入

二、名词解释（本大题共5小题，每小题2分，共10分。）

1.公共行政

2.政治中立

3.政策执行偏差

4.公共产品

5.税收

三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）

1.简述公共行政学的特点。

2.简述行政效率的含义及其评估指标。

3.简述公共政策执行的原则。

4.简述公共部门人力资源管理的含义及其基本功能。

四、论述题（本大题共1小题，10分。）

试述公共部门改革的必要性与主要方向。

五、案例分析题（本大题共1小题，20分。

某市近年来大力推进城市绿化工程，投入大量资金修建公园、种植树木、美化街道。然而，在建设过程中也出现了一些问题：部分公园建成后缺乏后续维护资金，导致设施老化、环境脏乱；一些树木种植后因缺乏科学养护而死亡率较高；部分绿化项目占用过多耕地，引发周边居民不满。这些问题影响了城市绿化的整体效果和市民的满意度。

请运用公共政策分析的相关理论，分析该市城市绿化工程中存在的问题，并提出改进建议。

试卷答案

1.B

2.A

3.D

4.C

5.A

6.C

7.A

8.C

9.A

10.C

1.解析思路：公共行政学作为一门学科，其开端以弗兰克·古德诺的《政治与行政》出版为标志，该书系统阐述了政治与行政分离的理论，奠定了公共行政学的基础。

2.解析思路：公共行政具有政治性、事务性、社会性、专业性和法制性等特点。“一切公共行政都离不开价值判断”强调了其政治性，因为公共行政是在公共权力的框架下进行的，必然涉及价值取向和利益分配。

3.解析思路：直线式结构是传统的行政组织结构，其特点是权力自上而下垂直传递，每个层级的官员对其下属拥有直接指挥权，强调专业分工和垂直领导。职能式结构按职能划分部门，事业部式结构按产品或市场划分事业部，矩阵式结构是固定与流动相结合的模式。

4.解析思路：行政首长负责制和委员会制的核心区别在于决策方式和权力分配。行政首长负责制由行政首长一人承担主要责任并进行决策，而委员会制由多人组成的委员会集体决策，权力较为分散。

5.解析思路：公共政策制定过程通常包括政策议程设置、政策制定、政策执