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2025国考海口市行政执法岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料（共5题，每题10分，满分50分）

材料一

海口市作为自由贸易港建设的重要节点，近年来行政执法工作面临新形势。2024年，海口市市场监管局联合多部门开展“净网行动”，重点整治网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传等问题。据统计，2023年全市查处相关案件236起，涉案金额1.2亿元。然而，部分商家利用自贸港政策模糊地带，通过虚拟地址、第三方平台“挂靠”注册，规避监管。2024年，海口市司法局发布《行政执法“三项制度”实施细则》，明确要求行政执法人员开展事前告知、事中记录、事后公示，规范执法流程。

材料二

2023年，海口市秀英区开展“智慧城管”试点，引入无人机巡查、大数据分析等技术手段，提升城市管理效率。例如，针对市容环境问题，通过“随手拍”平台收集市民举报，平均响应时间缩短至30分钟。但部分老旧社区存在基础设施老化、垃圾分类执行难等问题。2024年，海口市政府出台《老旧小区改造三年行动方案》，计划投入5亿元改善居住环境，其中30%用于提升公共设施和服务水平。

材料三

海口市农业农村局2023年开展“非洲猪瘟”防控专项行动，建立养殖场“一户一档”制度，强化生物安全监管。同时，推动特色农产品品牌化发展，如“博鳌水城”牌咖啡、“日月湾”牌石斑鱼等，2023年相关农产品出口额增长18%。然而，部分海域存在非法捕捞、污染排放等问题，影响海洋生态保护。2024年，海口市海洋局联合公安、市场监管等部门开展“蓝色守护”行动，加大对违规行为的打击力度。

材料四

2023年，海口市人社局开展“灵活就业人员社保补贴”政策宣传，通过社区宣传栏、微信公众号等渠道扩大政策覆盖面。但部分企业存在劳务派遣“假外包、真雇佣”现象，侵害劳动者权益。2024年，海口市总工会联合法院设立“劳动争议快速调解中心”，推动“调解+仲裁+司法”多元化纠纷解决机制。

材料五

2023年，海口市文旅局推出“椰风海韵”文旅品牌，整合海景酒店、免税购物、文化体验等资源，吸引游客超200万人次。但部分景区存在过度商业化、服务质量参差不齐等问题。2024年，海口市开展“文旅市场秩序整治行动”，重点规范景区定价、明码标价等行为，提升游客满意度。

题目1（10分）

根据材料一，分析海口市行政执法面临的主要挑战，并提出至少三条具体应对措施。

题目2（10分）

根据材料二，概括海口市“智慧城管”建设的成效，并说明其在老旧小区改造中可发挥的作用。

题目3（10分）

根据材料三，分析海口市农业与海洋生态环境保护之间的矛盾，并提出解决方案。

题目4（10分）

根据材料四，归纳海口市劳动者权益保障工作的亮点，并指出当前存在的不足。

题目5（10分）

根据材料五，分析海口市文旅产业发展中存在的问题，并提出改进建议。

第二部分：文章论述（共1题，满分50分）

题目6（50分）

近年来，海口市在自由贸易港建设背景下，行政执法工作面临诸多新挑战。请结合上述材料，围绕“如何提升海口市行政执法效能，服务自由贸易港发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，逻辑严谨，语言流畅，字数1000-1200字。

答案及解析

答案1（10分）

挑战：

1.监管漏洞：部分商家利用自贸港政策模糊地带，通过虚拟地址、第三方平台“挂靠”注册，规避监管。

2.执法能力不足：执法人员数量与案件量不匹配，部分领域缺乏专业人才。

3.制度执行不力：“三项制度”落实不到位，事前告知、事中记录、事后公示流于形式。

措施：

1.完善监管机制：建立跨部门联合监管平台，实时追踪企业注册地与实际经营地是否一致，严厉打击“挂靠”行为。

2.加强执法队伍建设：开展执法培训，提升人员专业能力，引入第三方机构辅助执法。

3.强化制度执行：将“三项制度”纳入绩效考核，对落实不力的单位进行问责，提高违法成本。

解析：本题需结合材料一分析挑战，并针对性提出措施。挑战部分需紧扣“自贸港政策模糊地带”“执法能力不足”“制度执行不力”等关键信息；措施部分需从监管机制、队伍建设、制度执行三个维度展开，确保可行性。

答案2（10分）

成效：

1.效率提升：通过无人机巡查、大数据分析等技术，城市管理问题响应时间缩短，如市容环境问题平均响应时间降至30分钟。

2.数据驱动：“随手拍”平台收集市民举报，形成“问题-反馈-解决”闭环，提升治理精准度。

作用：在老旧小区改造中，“智慧城管”可通过实时监测基础设施老化情况，为改造项目提供数据支撑，如管道破损、路灯损坏等问题可快速上报，避免重复施工。同时，可优化改造资金分配，优先解决群众反映强烈的问题。

解析：成效部分需概括“智慧城管”的技术优势及实际效果；作用部分需结合老旧小区改造场景，说明技术如