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从实践案例透视美国公众参与环境影响评价制度：成效、挑战与启示

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球环境问题日益严峻的当下，环境影响评价（EnvironmentalImpactAssessment，EIA）作为预防和减轻开发活动对环境不利影响的关键手段，在各国的环境保护政策体系中占据着核心地位。美国作为最早以立法形式确立环境影响评价制度的国家，其在该领域的实践和发展经验丰富，尤其是公众参与环境影响评价制度，经过多年的发展与完善，已经相对成熟。

20世纪60年代，美国经济高速发展，但随之而来的是一系列严重的环境问题，如“洛杉矶光化学烟雾事件”等，这些事件引发了公众对环境保护的强烈