2025国考大连移民管理局申论材料题优化营商环境出入境政策精讲.docxVIP

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2025国考大连移民管理局《申论》材料题（优化营商环境出入境政策）精讲

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括当前大连市在优化营商环境出入境政策方面存在的突出问题。

材料：

“近年来，大连市积极推动出入境便利化改革，取得一定成效。但部分企业反映，在办理跨境业务时仍面临诸多障碍。例如，部分出入境证件办理周期较长，导致企业外籍员工无法及时到岗；跨境电商物流通关效率不高，增加企业运营成本；部分自助通关设备操作复杂，老年外籍人士使用困难；政策宣传不到位，企业对最新便利措施知晓率低。此外，大连作为东北重要港口城市，对国际人才吸引力不足，与沿海发达城市相比，出入境政策吸引力有待提升。市移民管理局虽推出‘一站式’服务，但因人员不足、系统对接不畅，实际效果有限。”

要求：

（1）准确、全面概括问题要点；

（2）分条作答，不超过300字。

题目2（15分）：

阅读以下材料，归纳大连市移民管理局在优化营商环境出入境政策方面已采取的举措。

材料：

“为提升服务水平，大连市移民管理局推出多项措施。一是简化出入境证件办理流程，推行‘预约办’‘网上办’；二是与海关等部门协作，优化跨境电商通关流程，设立‘绿色通道’；三是增设自助通关设备，并提供多语种操作指引；四是开展政策宣讲会，为企业提供出入境政策培训；五是探索人才引进绿色通道，对高层次人才简化签证审批。然而，部分企业仍反映政策落地效果不明显，跨部门协作存在堵点。”

要求：

（1）准确、全面归纳举措要点；

（2）分条作答，不超过300字。

二、综合分析题（共1题，20分）

题目（20分）：

阅读以下材料，分析大连市优化营商环境出入境政策对吸引外资和人才的重要性。

材料：

“当前，全球人才竞争加剧，优化出入境政策成为吸引外资和人才的关键。大连作为东北地区重要节点城市，需进一步提升政策竞争力。某外企负责人表示：‘大连的出入境便利化措施若能与国际一流城市看齐，将极大增强企业投资信心。’研究表明，出入境政策的优化程度直接影响外资企业的投资决策。例如，上海通过‘一网通办’和人才签证新政，成功吸引多家跨国公司总部落户。大连若想实现高质量发展，必须将出入境政策作为营商环境建设的重中之重。但现有政策仍存在区域协同不足、服务效率不高的问题，亟待改进。”

要求：

（1）分析优化出入境政策对吸引外资和人才的双重意义；

（2）结合材料，提出至少2点针对性建议；

（3）不超过400字。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目（25分）：

阅读以下材料，针对大连市优化营商环境出入境政策中存在的问题，提出具体改进措施。

材料：

“大连市在出入境便利化方面虽取得进展，但仍有提升空间。部分企业反映，外籍员工证件续签流程繁琐，导致人才流失；跨境电商通关效率不高，影响供应链稳定性；政策宣传覆盖面窄，中小企业获得感不强。此外，与青岛、天津等周边城市相比，大连的出入境政策吸引力不足。市移民管理局虽计划加强部门协作，但实际操作中仍存在信息壁垒。某行业协会建议：‘应借鉴国际经验，建立统一的跨境服务‘一窗通’平台。’”

要求：

（1）针对问题提出具体、可操作的对策；

（2）分条作答，不超过500字。

四、应用文写作题（共1题，25分）

题目（25分）：

假如你是大连市移民管理局工作人员，请撰写一份关于优化营商环境出入境政策的宣传手册，面向外商投资企业。

要求：

（1）内容涵盖出入境证件便利化、跨境电商通关优化、人才引进政策等；

（2）语言简洁、有吸引力，格式规范；

（3）不超过600字。

五、文章论述题（共1题，30分）

题目（30分）：

结合材料，围绕“优化出入境政策：营商环境建设的关键”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

（1）观点明确，论据充分；

（2）结构完整，逻辑清晰；

（3）不少于800字。

答案及解析

一、归纳概括题

题目1（15分）答案：

1.证件办理周期长，外籍员工到岗难；

2.跨境电商通关效率低，增加企业成本；

3.自助通关设备操作复杂，老年外籍人士使用不便；

4.政策宣传不到位，企业知晓率低；

5.与沿海发达城市比，政策吸引力不足。

解析：

材料中企业反映的核心问题集中在流程效率、服务设施、政策普及度和区域竞争力四个方面。作答时需紧扣企业实际痛点，避免主观臆断。

题目2（15分）答案：

1.简化证件办理流程，推行‘预约办’‘网上办’；

2.优化跨境电商通关流程，设立‘绿色通道’；

3.增设自助通关设备，提供多语种指引；

4.开展政策宣讲会，加强企业培训；

5.探索人才引进绿色通道，简化签证审批。

解析：

材料中明确列出的举措需逐一提炼，注意区分政策层面和服务层面，避免遗漏细节。

二、综合分析题

答案：