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企业隐患排查治理方案

一、总则

（一）目的与意义

企业隐患排查治理是安全生产管理的基础性工作，旨在通过系统性识别、评估、整改和监控生产经营活动中的各类风险因素，有效预防生产安全事故的发生，保障从业人员生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序。当前，部分企业存在隐患排查不彻底、整改不到位、责任落实不明确等问题，导致事故风险隐患累积。通过制定本方案，可规范企业隐患排查治理流程，建立常态化、机制化的管理体系，提升本质安全水平，促进企业可持续发展。

（二）编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》《安全生产事故隐患排查治理体系建设指南》等法律法规及标准规范，结合企业生产经营特点和安全管理需求编制。同时，参考行业最佳实践和同类企业成功经验，确保方案的科学性、适用性和可操作性。

（三）适用范围

本方案适用于企业内部各部门、各生产经营单位以及所有从业人员，涵盖生产、储存、运输、检修、消防等所有生产经营活动中的隐患排查治理工作。同时，适用于企业承包商、供应商及相关方在企业场所内从事活动时的隐患排查治理管理。

（四）基本原则

1.全面覆盖原则：隐患排查治理应涵盖所有生产经营环节、设备设施、场所环境和人员行为，确保无遗漏、无死角。

2.分级负责原则：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确各级人员职责，落实排查治理责任。

3.闭环管理原则：建立“排查-登记-评估-整改-验收-销号”的闭环管理流程，确保隐患整改到位、责任落实到人。

4.标本兼治原则：既要立即整改现有隐患，又要分析隐患产生的深层次原因，完善制度、优化流程，从源头上预防隐患产生。

5.动态管理原则：根据企业生产经营变化、外部环境调整及法规标准更新，及时调整隐患排查治理重点，实现动态化、常态化管理。

二、组织机构与职责

（一）领导机构

1.隐患排查治理领导小组

企业隐患排查治理领导小组是整个治理体系的核心决策机构，由总经理担任组长，安全总监担任副组长，成员涵盖生产、设备、人力资源、财务等关键部门负责人。该小组每季度召开一次专题会议，审议隐患排查治理计划、重大隐患整改方案以及资源分配事宜。领导小组的职责包括制定企业隐患排查治理的总体方针和政策，确保治理工作与企业战略目标一致。例如，在年度计划制定中，领导小组会结合行业事故案例，调整排查重点，如针对高风险车间增加排查频次。组长负责统筹全局，副组长则负责日常协调，确保各部门行动一致。

2.职责分工

在领导小组框架下，各成员职责明确分工，避免责任模糊。总经理作为组长，对隐患排查治理工作负总责，审批重大隐患整改资金，确保安全投入到位。安全总监负责监督治理流程，组织跨部门协作，审核排查报告。生产部门负责人负责生产环节的隐患自查，如设备操作规范和员工行为监督。设备部门负责人负责设备设施的定期检查，预防故障引发事故。人力资源部门负责安全培训计划，提升员工安全意识。财务部门负责保障治理资金，设立专项预算。例如，在季度排查中，生产部门需提交自查报告，设备部门提供维护记录，人力资源部门培训记录归档，形成闭环管理。

（二）执行机构

1.安全管理部门

安全管理部门是隐患排查治理的具体执行机构，由专职安全管理人员组成，下设排查组、记录组和整改组。排查组负责制定详细的标准和流程，如参照国家标准《安全生产标准化基本规范》，组织定期和不定期的排查活动。记录组负责建立隐患数据库，使用信息化系统记录排查结果，分析隐患趋势，如识别出设备老化问题频发。整改组跟踪整改进度，确保措施落实。例如，在月度排查中，安全管理部门会联合各生产单位，对车间、仓库、办公区域进行全面检查，使用检查清单逐项核对，避免遗漏。

2.各部门职责

各部门在隐患排查治理中承担具体执行任务，确保覆盖所有环节。生产部门负责日常生产中的隐患自查，如监控生产线运行状态，及时发现异常。设备部门负责设备设施的预防性维护，如定期检查机器润滑系统。人力资源部门负责安全培训，如新员工入职时进行安全操作教育。采购部门负责确保采购的设备和材料符合安全标准，如审核供应商资质。行政办公室负责办公区域的安全管理，如消防设施检查。每个部门指定安全联络员，负责与安全管理部门沟通，如每周提交自查报告，确保信息畅通。例如，在生产车间，员工发现设备异响时，立即报告联络员，由安全管理部门评估后启动整改流程。

（三）监督机构

1.内部审计部门

内部审计部门独立于执行机构，负责对隐患排查治理工作进行监督和评估，由审计主管直接向领导小组汇报。该部门每季度进行一次全面审计，检查排查记录、整改报告和验收结果，确保治理流程有效。审计采用抽样检查和现场验证方式，如随机抽查10%的隐患整改案例，核实整改措施是否到位。审计报告指出不足并提出改进建议，如发现某部门排查不彻底时