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建筑工程招投标流程及文档范本

建筑工程招投标是工程项目实施前期的关键环节，它通过法定程序择优选择承包单位，对于规范建筑市场秩序、提高工程质量、控制工程造价、保障公平竞争具有至关重要的作用。本文将系统梳理建筑工程招投标的完整流程，并提供核心文档的范本框架，旨在为相关从业人员提供一份专业、严谨且具实用价值的操作指南。

一、招标的序幕：准备与策划

任何规范的招标活动，都始于充分的准备与周密的策划。这一阶段的工作质量直接影响后续整个招投标过程的顺畅性与公正性。

1.1项目立项与审批

招标人需首先确保工程项目已履行必要的审批手续，取得如项目建议书批复、可行性研究报告批复、初步设计批复及概算核定等文件。这些文件是项目合法合规开展招投标活动的前提。同时，建设资金应已落实或具备可靠的资金来源证明，这是保障项目顺利实施的经济基础。

1.2招标方式的确定

根据项目性质、规模、资金来源以及相关法律法规的规定，招标人需选择合适的招标方式。常见的招标方式包括公开招标和邀请招标。公开招标是通过国家指定的媒介发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织投标，其优点是竞争性强，能最大限度地选择优秀承包商；邀请招标则是向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书，适用于技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制等情形。

1.3招标组织形式的选择

招标人可自行办理招标事宜，或委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。自行招标需具备编制招标文件和组织评标的能力。选择招标代理机构时，应考察其资质等级、专业能力、业绩信誉及服务收费等因素。

1.4招标文件的编制

招标文件是招投标活动的核心依据，其编制质量至关重要。它应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等主要内容。编制过程中，需确保内容合法合规、完整清晰、公平公正，避免设置不合理的门槛或歧视性条款。特别是评标办法的设定，应科学合理，具有可操作性，通常包括经评审的最低投标价法、综合评估法等。

二、招标的实施：公告、发售与答疑

完成招标策划与文件编制后，招标工作便进入具体实施阶段。

2.1发布招标公告或发出投标邀请书

采用公开招标方式的，招标人应在国家指定的报刊、信息网络或其他媒介上发布招标公告。招标公告应载明招标人名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、获取招标文件的办法以及对投标人的资质要求等关键信息。采用邀请招标方式的，则需向选定的潜在投标人发出投标邀请书，其内容与招标公告基本类似。

2.2招标文件的发售与澄清、修改

潜在投标人应按招标公告或投标邀请书的要求，在规定时间和地点购买招标文件。招标人发售招标文件收取的费用，应仅以补偿印刷、邮寄成本为限。

在招标文件发售截止后、投标截止时间前，招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3组织现场踏勘与召开投标预备会

招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，以便其了解工程场地和周围环境。潜在投标人提出的疑问，招标人可以通过召开投标预备会的方式进行解答，并将解答内容以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，该解答构成招标文件的组成部分。

三、投标的响应：编制与递交

潜在投标人在充分理解招标文件和项目情况后，应着手编制并递交投标文件。

3.1投标文件的编制

投标文件应严格按照招标文件的要求进行编制，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件通常包括投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料（如适用）以及招标文件规定的其他材料。

编制过程中，投标人应仔细核对工程量清单，确保报价准确；施工组织设计应具有针对性和可行性；项目管理机构人员应具备相应资质和经验。

3.2投标保证金的提交

投标人应按照招标文件的要求提交投标保证金，其金额通常不超过招标项目估算价的一定比例。投标保证金可以是现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票等形式。投标保证金的作用是保证投标人在投标有效期内不撤回投标文件，中标后能与招标人签订合同并提交履约保证金。

3.3投标文件的密封与递交

投标人应在投标截止时间前，将密封完好的投标文件送达指定的投标地点。未按规定密封或逾期送达的投标文件，招标人应当拒收。在投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

四、开标的揭晓：程序与记录

投标截止后，便进入开标环节。

4.1开标的