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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国土地管理法》
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3.《中华人民共和国突发事件应对法》
4.《国家突发公共事件总体应急预案》
5.《省级突发公共事件总体应急预案》
6.《市级突发公共事件总体应急预案》
7.《县级突发公共事件总体应急预案》
8.《土地资源调查与监测技术规范》
9.《土地资源保护与利用技术规范》
10.相关法律法规、政策文件及行业标准
二、编制目的
为加强土地资源管理,提高土地资源保护与利用水平,预防和应对土地资源管理中的突发事件,保障国家粮食安全、生态安全和经济社会可持续发展,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我国各级土地管理部门在土地资源管理过程中发生的各类突发事件,包括但不限于土地资源调查、土地确权、土地征收、土地整治、土地储备、土地供应、土地执法等环节。
四、工作原则
1.预防为主、防治结合
2.统一领导、分级负责
3.快速反应、协同应对
4.依法行政、科学决策
5.公开透明、接受监督
五、组织体系
1.领导小组
成立土地管护应急预案领导小组,负责统筹协调、组织指挥、监督指导土地资源管理中的突发事件应对工作。
2.工作机构
设立土地管护应急指挥部,负责具体实施应急预案,协调各部门、各单位开展应急工作。
3.专家咨询组
成立专家咨询组,为应急预案的制定、实施和评估提供专业意见和建议。
六、应急响应
1.信息报告
(1)发生土地资源管理中的突发事件时,事发地土地管理部门应立即向上一级土地管理部门报告,同时向同级人民政府和有关部门报告。
(2)报告内容包括:事件发生的时间、地点、性质、影响范围、涉及人员、损失情况等。
2.应急响应
(1)根据事件性质、影响范围和严重程度,启动相应级别的应急响应。
(2)各级土地管理部门要按照职责分工,迅速采取应急处置措施,确保土地资源安全。
3.应急处置
(1)现场处置:事发地土地管理部门应立即组织力量,对突发事件进行现场处置,控制事态发展。
(2)应急物资保障:确保应急物资的储备和供应,满足应急处置需要。
(3)信息发布:及时、准确、全面地发布事件信息,回应社会关切。
4.应急结束
(1)事件得到有效控制,影响消除后,经应急指挥部批准,宣布应急结束。
(2)应急结束后,各级土地管理部门要对事件进行总结评估,完善应急预案。
七、保障措施
1.人力资源保障:各级土地管理部门要加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障:建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的储备和供应。
3.资金保障:各级财政要加大应急资金投入,确保应急工作顺利开展。
4.技术保障:加强土地资源管理信息化建设,提高应急处置的科技含量。
5.宣传培训:加强对土地资源管理人员的应急培训和宣传教育,提高应急意识。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由土地管理部门负责解释。
3.各级土地管理部门应根据本预案,结合实际制定本地区、本部门的土地管护应急预案。
本预案旨在提高土地资源管理中的突发事件应对能力,确保土地资源安全,保障国家粮食安全、生态安全和经济社会可持续发展。各级土地管理部门要高度重视,认真贯彻落实本预案,切实做好土地资源管理中的突发事件应对工作。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国土地管理法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《土地资源调查条例》
4.《地质灾害防治条例》
5.《土地整治条例》
6.《土地利用总体规划》
7.《土地权属争议调查处理办法》
8.《土地管护工作规范》
9.国家和地方有关土地管理的其他法律法规和政策。
二、编制目的
为加强土地资源保护,提高土地管护水平,预防和应对土地资源保护过程中可能发生的突发事件,确保土地资源安全,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我国各级土地管理部门在土地资源保护过程中可能发生的各类突发事件,包括但不限于土地权属争议、土地违法行为、地质灾害、土地资源污染、土地整治项目实施过程中的突发事件等。
四、组织机构及职责
1.成立土地管护应急指挥部
(1)指挥长:由土地管理部门主要领导担任,负责全面领导和指挥土地管护应急工作。
(2)副指挥长:由土地管理部门相关领导担任,协助指挥长开展工作。
(3)成员:由土地管理部门相关科室负责人、业务骨干等组成。
2.成立土地管护应急指挥部办公室
(1)主任:由土地管理部门分管领导担任,负责日常工作。
(2)副主任:由土地管理部门相关科室负责人担任,协助主任开展工作。
(3)成员:由土地管理部门相关科室工作人员组成。
3.土地管护应急指挥部办公室职责
(1)制定土地管护应急预案,组织实施应急工作。
(2)收集、整理土地资源保护相关信息,及时上报。
(3
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