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2025国考成都市资产管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

成都市某区近年来积极探索国有资产管理创新模式，推动“资产+产业”融合发展，取得一定成效。但调研发现，部分企业仍存在资产闲置、处置效率低下、保值增值能力不足等问题。请根据给定材料，概括该区国有资产管理面临的主要问题及原因，并简要分析“资产+产业”融合发展模式的优势。

答案：

主要问题：

1.资产闲置与利用率低：部分国有企业或集体企业存在闲置厂房、设备等资产，未能有效盘活，造成资源浪费。

2.处置效率低下：资产处置流程冗长，缺乏市场化机制，导致处置周期长、收益低。

3.保值增值能力不足：资产管理粗放，缺乏专业评估和运营手段，资产价值未充分释放。

4.“资产+产业”融合不足：部分企业仅关注资产变现，未结合产业规划进行资产布局，导致资产与市场需求脱节。

原因分析：

1.制度机制不完善：资产管理缺乏动态监测和考核机制，责任主体不明确。

2.专业人才短缺：缺乏既懂财务又懂产业的复合型人才，难以实现资产精细化运营。

3.市场化程度低：行政干预过多，资产评估和处置依赖传统路径，缺乏灵活性。

“资产+产业”融合发展模式的优势：

1.提升资产效益：通过产业引导，推动资产向优势领域集中，提高资产运营效率。

2.促进产业升级：资产与产业协同发展，推动区域产业结构优化。

3.增强抗风险能力：资产与产业形成良性循环，降低单一依赖风险。

题目2（15分）：

近年来，成都市大力推动公共资产管理市场化改革，引入社会资本参与公园、场馆等公共设施运营。但实践中，部分项目存在合作期限短、收益分配不均、监管机制缺失等问题。请根据给定材料，归纳成都市公共资产市场化运营的主要挑战，并提出改进建议。

答案：

主要挑战：

1.合作期限短：社会资本参与意愿低，因短期利益难以覆盖投资成本。

2.收益分配不均：运营收益分配机制不透明，易引发社会矛盾。

3.监管机制缺失：缺乏全过程监管，导致社会资本过度逐利或运营效率低下。

4.项目评估不科学：部分项目缺乏可行性论证，盲目引入社会资本。

改进建议：

1.延长合作期限：通过长期合作降低社会资本风险，激发投资积极性。

2.建立动态收益分配机制：根据运营绩效调整收益分配比例，兼顾政府与社会资本利益。

3.完善监管体系：引入第三方评估机构，加强运营过程监督。

4.优化项目筛选标准：优先选择具有产业带动效应的项目，避免盲目扩张。

题目3（15分）：

成都市某国有企业通过混合所有制改革引入战略投资者，提升管理效率。但调研发现，部分混合所有制企业仍存在股权结构失衡、企业决策权不明确、国资流失风险等问题。请根据给定材料，概括混合所有制改革中面临的主要问题，并分析其对企业治理的影响。

答案：

主要问题：

1.股权结构失衡：国资占比过高或过低，导致控制权分散或流失风险。

2.决策权不明确：企业内部治理结构不完善，国资与民资之间权责划分模糊。

3.国资流失风险：部分企业因民资干预导致国有资产贱卖或隐性流失。

4.激励约束不足：高管薪酬与绩效脱节，难以激发混合所有制企业活力。

对企业治理的影响：

1.积极影响：引入民资可优化资源配置，提升企业市场竞争力。

2.消极影响：若治理不当，易引发内部矛盾，甚至损害国资利益。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

当前，成都市正推动“数字资产”管理平台建设，旨在通过区块链技术实现国有资产全生命周期监管。但调研发现，部分企业对数字资产概念认知不足，技术应用存在畏难情绪。请结合材料，分析推广数字资产管理平台面临的障碍，并提出破解思路。

答案：

推广障碍：

1.认知不足：企业管理者对数字资产概念模糊，缺乏应用意识。

2.技术畏难：传统财务人员对区块链等技术缺乏了解，抵触转型。

3.数据安全风险：数字资产涉及敏感数据，存在泄露和篡改风险。

4.标准不统一：不同企业数据格式差异大，难以实现平台互联互通。

破解思路：

1.加强政策引导：通过案例宣传、专家培训等方式提升企业认知。

2.分步实施：先选择试点企业，逐步推广，降低转型成本。

3.完善数据安全机制：引入加密技术和监管手段，保障数据安全。

4.建立统一标准：制定行业规范，推动数据标准化。

题目5（20分）：

成都市某区通过“资产证券化”盘活存量土地资源，但部分企业反映融资门槛高、审批流程复杂。请结合材料，分析资产证券化在地方资产管理中的应用优势，并指出其面临的现实困境。

答案：

应用优势：

1.盘活存量资产：通过证券化将非流动资产转化为现金流，提升融资效率。

2.降低融资成本：相较于传统贷款，证券化融资利率更低、期限更长。

3.优化资