新型农村合作医疗制度的实践与优化路径——以浙江省慈溪市为例.docx

新型农村合作医疗制度的实践与优化路径——以浙江省慈溪市为例

一、引言

1.1研究背景与意义

医疗保障作为社会保障体系的关键构成部分，对于维护社会公平、促进人民健康以及推动经济社会发展发挥着不可或缺的作用。在我国，农村人口占据着相当大的比重，农村医疗保障状况直接关乎广大农民的切身利益和农村社会的稳定发展。新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）正是在这样的背景下应运而生，它是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

新农合的诞生有着深刻的历史背景和现实需求。在传统的农村医疗保障体系中，合作医疗曾在一定时期内为农民提供了基本的医疗服务