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2025国考无锡市行政执法岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5题·30分）

背景材料：

近年来，无锡市深入推进行政执法改革，着力提升城市治理现代化水平。市司法局印发《关于进一步规范行政执法行为的实施意见》，明确要求执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。惠山区通过“智慧执法”平台，实现执法数据实时上传，有效减少自由裁量权。滨湖区开展行政执法人员“大练兵”活动，提升执法队伍专业素养。然而，部分基层执法人员在执法过程中仍存在程序不规范、沟通不畅等问题，引发群众不满。

问题：

请根据上述材料，归纳无锡市行政执法工作存在的突出问题，并简要分析原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

第二题（综合分析题·1题·15分）

背景材料：

无锡市在推进“包容审慎”监管过程中，对新兴行业如共享单车、新零售等采取“沙盒监管”模式，允许企业先行探索，同步完善监管规则。同时，针对传统行业如化工、食品加工等，实施“双随机、一公开”监管，确保安全底线。但部分企业对“包容审慎”理解偏差，认为等同于放松监管；而部分群众则担忧“沙盒监管”可能引发风险。

问题：

请结合材料，谈谈你对“包容审慎”监管的理解及其在无锡市实践中的挑战。（要求：逻辑清晰，不超过400字）

第三题（提出对策题·1题·20分）

背景材料：

无锡市在推行垃圾分类工作中，部分居民参与度不高，主要原因是分类标准宣传不到位、投放设施不完善、违规投放处罚力度不足。例如，梁溪区某小区因缺乏厨余垃圾处理设备，居民将厨余垃圾混入其他垃圾；新吴区部分商户为图方便，将餐厨垃圾直接倒入下水道。

问题：

请针对上述问题，提出切实可行的解决措施。（要求：具体、可行，不超过500字）

第四题（应用文写作题·1题·25分）

背景材料：

无锡市开展“行政执法满意度提升月”活动，要求各执法单位通过线上问卷调查、线下座谈等方式，收集群众对行政执法工作的意见建议。某单位需撰写一份《关于开展行政执法满意度提升月活动的通知》，明确活动时间、内容、要求等。

问题：

请代该单位草拟一份通知。（要求：格式规范，语言得体，不超过600字）

第五题（文章论述题·1题·30分）

背景材料：

近年来，无锡市在行政执法领域积极探索“枫桥经验”，推动矛盾纠纷多元化解。例如，崇安区建立“执法+调解”机制，对轻微违法行为先调解后处罚；锡山区开展“执法进网格”活动，将执法力量下沉至社区。这一做法有效减少了行政争议，提升了群众满意度。

问题：

结合材料，请以“法治政府建设与基层治理创新”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点鲜明，逻辑严谨，不少于800字）

答案及解析

第一题（归纳概括题·5题·30分）

答案：

1.突出问题：

-执法程序不规范，如未严格执行全过程记录制度；

-执法自由裁量权过大，部分人员随意处罚；

-沟通不畅，引发群众不满；

-基层执法人员专业素养不足，应对复杂情况能力弱。

2.原因分析：

-制度落实不到位，部分单位对改革要求执行不严；

-培训不足，执法人员业务能力有待提升；

-执法资源分配不均，基层力量薄弱；

-部分人员执法理念偏差，重处罚轻服务。

解析：

本题要求归纳问题并分析原因，需紧扣材料，避免主观臆断。材料中直接或间接反映的问题需全面提炼，原因分析则需结合背景中的制度、人员、资源等维度展开。

第二题（综合分析题·1题·15分）

答案：

“包容审慎”监管是指在创新领域允许企业先行探索，监管机构同步完善规则，平衡发展与安全。无锡市通过“沙盒监管”和“双随机、一公开”等手段，体现了这一理念。但实践中面临挑战：

1.企业层面：部分企业对监管预期不清，或利用“包容”规避责任；

2.群众层面：公众对新兴风险感知较强，担忧“沙盒”可能引发安全事件；

3.监管层面：如何精准界定“包容”与“监管”的边界，需动态调整。

解析：

需先阐释“包容审慎”的内涵，再结合无锡市实践，从多方角度分析挑战。避免泛泛而谈，需突出地域特色。

第三题（提出对策题·1题·20分）

答案：

1.强化宣传引导：通过社区宣传栏、短视频、入户走访等方式，普及垃圾分类标准及意义；

2.完善设施配套：增设智能分类投放箱，引入厨余垃圾处理设备，确保投放便利；

3.加大处罚力度：对违规投放行为实行阶梯式罚款，并纳入信用记录；

4.引入社会力量：鼓励环保组织、志愿者参与监督，形成共建共治格局；

5.优化监管机制：建立网格化管理，动态调整投放点布局，及时修复破损设施。

解析：

对策需针对问题具体设计，避免空泛。结合无锡市实际，如“智能分类投放箱”等细节体现地域性。

第四题（应用文写作题·1题·25分）

答案：

关于开展行政执法满意度提升月活动的通知

各有关单位：

为提升行政执法公信