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2025国考中山市工程技术岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题5分，共15分）

要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地概括中山市在推进工程技术领域创新驱动发展战略中面临的主要问题，并分别指出这些问题对制造业升级和区域经济高质量发展带来的具体影响。

材料：

1.中山市某制造业企业负责人反映，企业研发投入占比不足2%，核心技术依赖进口，导致产品附加值低，在高端市场竞争力不足。近年来，尽管政府出台《中山市工程技术研究中心认定管理办法》，但中小企业参与积极性不高，主要原因是配套资金不足、人才引进困难。

2.中山市科技局在调研中发现，部分工程技术领域存在“重引进轻培育”现象，龙头企业技术溢出效应不明显，产业链上下游协同创新不足。例如，某智能装备企业虽引进国外先进技术，但本地配套企业技术水平滞后，导致产业链整体升级缓慢。

3.中山市人社局数据显示，2023年该市工程技术领域高级工占比仅12%，高技能人才缺口达1.5万人，而本地职业院校专业设置与企业需求存在错位，如PLC编程、工业机器人运维等专业毕业生就业率不足60%。

4.某行业协会提交的报告指出，中山市部分工程技术项目存在“碎片化”问题，政府各部门政策协调不足，导致跨领域技术攻关效率低下。例如，在新能源汽车电池研发领域，发改、工信、科技等部门各自制定规划，缺乏统一技术路线。

5.中山市统计局发布的《制造业发展报告》显示，2023年该市规上工业企业研发投入强度（RD占比）仅为1.8%，低于珠三角平均水平，且科技成果转化率仅为35%，远低于国内先进城市。

作答要求：

1.概括中山市工程技术领域创新驱动发展战略面临的主要问题（5分）。

2.指出这些问题对制造业升级的具体影响（5分）。

3.指出这些问题对区域经济高质量发展的影响（5分）。

第二题（综合分析题·1题·10分）

要求：结合给定材料，分析中山市推动工程技术领域“产学研用”深度融合的制约因素，并提出至少三条具有针对性的改进建议。

材料：

1.中山市某大学教授表示，本地企业产学研合作多停留在“订单式”研发，高校科研成果转化率低，主要原因是企业缺乏长期技术投入意愿，而高校成果转化机制不灵活。

2.中山市工信局在2023年组织的一次产学研对接会上发现，参会企业提出的技术需求多为短期改进，而高校和科研院所更擅长基础研究，双方匹配度不高。

3.某省级重点实验室负责人反映，中山市现有工程技术平台多为政府主导，市场化运作能力不足，导致资源整合效率低。例如，某新材料测试平台设备闲置率达40%，而周边企业因检测费用高昂选择外迁。

4.中山市政府发布的《关于促进科技成果转化的实施意见》提出，将建立“技术经理人”制度，但实际落地效果不彰，主要原因在于缺乏专业人才和激励机制。

作答要求：

1.分析中山市“产学研用”深度融合的制约因素（6分）。

2.提出三条具有针对性的改进建议（4分）。

第三题（提出对策题·1题·15分）

要求：假如你是中山市科技局的一名工作人员，针对给定材料反映的问题，草拟一份《中山市促进工程技术领域创新发展的工作方案》的主要内容。

材料：

1.中山市制造业企业普遍反映，政府的技术创新政策碎片化，申报流程复杂，且资金支持与实际需求脱节。例如，某初创企业因不符合“高新技术企业”认定条件，无法获得研发补贴。

2.中山市某工业园区负责人表示，园区内工程技术服务平台功能单一，缺乏对中小企业“一对一”的技术指导。例如，在智能制造领域，部分企业因缺乏设备调试专家，生产线自动化改造受阻。

3.中山市教育局在调研中发现，本地高校工程技术专业课程设置与企业需求不匹配，学生毕业即“失业”现象突出。例如，某职业技术学院的工业机器人专业毕业生，因实操能力不足被企业拒之门外。

4.某技术经纪人反映，中山市科技成果转化存在“两头热、中间冷”现象，即高校和企业均有转化意愿，但缺乏高效的对接渠道。例如，某高校研发的环保材料技术，因企业担心市场风险而搁置合作。

作答要求：

1.草拟工作方案的主要内容，包括目标、措施和保障机制（15分）。

答案及解析

第一题（归纳概括题·15分）

1.主要问题（5分）：

-政策支持不足：中小企业研发投入占比低，政府配套资金和人才引进政策吸引力不足。

-产学研协同不畅：企业技术需求与高校科研方向错位，科技成果转化率低，技术溢出效应弱。

-人才结构性短缺：工程技术领域高技能人才缺口大，职业院校专业设置与企业需求不匹配。

-部门协调不足：跨领域技术攻关缺乏统筹规划，政策碎片化问题突出。

-市场化机制不完善：工程技术服务平台功能单一，市场化运作能力不足，资源闲置率高。

2.对制造业升级的影响（5分）：

-产品附加值低：核心技术依赖进口，