河南应急预案编制.docxVIP

第1篇

一、编制背景

河南省位于中国中部，是一个人口大省、农业大省和经济大省。近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，河南省面临着自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等多种风险和挑战。为了有效应对各类突发事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河南省突发事件应对条例》等相关法律法规，结合河南省实际情况，特制定本应急预案。

二、编制原则

1.预防为主，防治结合。坚持预防为主，将预防工作贯穿于突发事件应对的全过程，做到早发现、早报告、早处置。

2.统一领导，分级负责。明确各级政府及相关部门的职责，实行分级负责制，确保应急预案的有效实施。

3.快速反应，协同应对。建立健全突发事件应急响应机制，确保快速反应，协同应对各类突发事件。

4.依法规范，科学决策。依据法律法规，结合实际情况，科学制定应急预案，确保应急预案的合法性、规范性和科学性。

5.公开透明，广泛参与。充分发挥社会公众的参与作用，提高社会公众的应急意识和自救互救能力。

三、适用范围

本应急预案适用于河南省行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急处置工作。

四、组织体系

1.指挥机构

（1）成立河南省突发事件应急指挥部，负责全省突发事件的统一领导和指挥。

（2）成立各级突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件的应急处置工作。

2.办公室

（1）设立河南省突发事件应急指挥部办公室，负责日常事务和应急管理工作。

（2）设立各级突发事件应急指挥部办公室，负责本行政区域内应急管理工作。

3.专家组

成立河南省突发事件应急专家组，为突发事件应急处置提供专业意见和建议。

五、应急响应

1.预警

（1）根据各类突发事件的预测、预报信息，及时发布预警信息。

（2）组织相关部门和单位开展预警工作，落实预警措施。

2.应急响应

（1）根据突发事件发生的性质、危害程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。

（2）各级突发事件应急指挥部立即启动应急响应，组织开展应急处置工作。

3.应急处置

（1）根据突发事件的具体情况，采取相应的应急处置措施。

（2）组织救援队伍、物资、设备等资源，确保应急处置工作的顺利进行。

4.信息报告

（1）各级突发事件应急指挥部要及时、准确、全面地向上级指挥部报告突发事件应急处置情况。

（2）对重大突发事件，要第一时间向省委、省政府报告。

六、后期处置

1.灾后重建

（1）根据受灾地区实际情况，制定灾后重建规划。

（2）组织力量开展灾后重建工作，尽快恢复受灾地区生产生活秩序。

2.调查评估

（1）对突发事件应急处置工作进行调查评估，总结经验教训。

（2）对突发事件应急处置工作中的不足之处，提出改进措施。

3.责任追究

（1）对突发事件应急处置工作中的失职、渎职行为，依法予以追究。

（2）对突发事件应急处置工作中的突出成绩，给予表彰奖励。

七、保障措施

1.资金保障

（1）各级政府要加大突发事件应急处置资金投入，确保应急处置工作顺利开展。

（2）建立健全突发事件应急处置资金管理制度，确保资金合理使用。

2.物资保障

（1）储备必要的应急物资，确保应急处置工作需要。

（2）建立健全应急物资管理制度，确保应急物资的及时补充和更新。

3.人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

（2）组织开展应急演练，提高应急处置人员的实战能力。

4.技术保障

（1）加强应急技术研究和应用，提高应急处置技术水平。

（2）建立健全应急技术支持体系，为应急处置工作提供技术保障。

八、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由河南省突发事件应急指挥部办公室负责解释。

3.各级政府及相关部门要根据本预案，结合实际情况，制定本行政区域内的突发事件应急预案。

4.本预案如与国家、省有关法律法规和方针政策相抵触，以国家、省有关法律法规和方针政策为准。

本预案共分为八个部分，包括编制背景、编制原则、适用范围、组织体系、应急响应、后期处置、保障措施和附则。本预案旨在提高河南省应对各类突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。各级政府及相关部门要认真学习、严格执行本预案，确保应急预案的有效实施。

第2篇

一、编制背景

随着社会经济的快速发展，河南省作为人口大省、经济大省，面临着自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件的风险。为了提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河南省突发事件应对条例》等法律法规，结合河南省实际情况，特制定本应急预案。

二、编制目的

1.明确河南省突发事件应对工作的组织领导、职责分工和应急处置程序，提高应对突发事件的能