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2025国考天津长江禁捕退捕政策执法案例分析与方案设计
第一题（案例分析题·25分）
题目：
2024年3月，天津市某渔政执法人员在长江下游某支流（属天津管辖水域）发现一艘渔船正在进行非法捕捞活动，船上捕获的渔获物中包含国家二级保护水生生物“长江鲟”。经查，船上渔民为外地渔民，长期在该水域进行“电鱼”作业，渔政执法人员当场查获电鱼设备、渔获物及非法捕捞工具。请结合《中华人民共和国渔业法》《长江保护法》及天津长江禁捕退捕政策，分析渔政执法人员在处理该案时应遵循的法律程序、执法重点及社会影响，并提出针对性执法建议。
答案与解析：
1.法律程序分析（10分）：
-证据固定：执法人员需依法对渔船、渔获物、电鱼设备进行登记、拍照、录像，并立即控制违法嫌疑人，制作《现场检查笔录》和《证据清单》。
-法律告知：当场向违法者出示《行政处罚法》相关规定，告知其有权陈述申辩，并告知听证权利（若罚款金额超过一定标准）。
-行政强制措施：依据《渔业法》第38条，可暂扣渔船及电鱼工具，对渔获物予以没收。
-案件移送：如涉及跨省案件，需按规定向省级渔业主管部门通报，或联合执法。
2.执法重点（8分）：
-重点水域管控：长江天津段支流是禁捕重点，需加强夜巡和科技监控（如安装无人机、AI识别系统）。
-跨区域协作：与江苏、上海渔政建立联防联控机制，打击“流动捕捞”团伙。
-宣传教育：在渔船集中地开展“禁捕退捕”法律宣讲，发放宣传手册。
3.社会影响及建议（7分）：
-影响：非法捕捞破坏长江生态链，影响生物多样性；违法者多为经济压力驱使，易形成“屡罚屡犯”现象。
-建议：
-经济帮扶：对退捕渔民提供转产培训（如生态旅游、水产养殖）；
-信用惩戒：将违法记录纳入“黑名单”，限制其从业。
第二题（方案设计题·20分）
题目：
为强化天津市长江禁捕退捕政策执行效果，某市渔政部门计划开展为期半年的“清船清网清船员”专项行动。请设计一份行动方案，需包含目标、阶段划分、执法手段及评估机制。（注意：方案需结合天津长江水域特点，如芦苇荡生态保护区等）
答案与解析：
方案设计（20分）：
1.目标（4分）：
-现场查获非法捕捞船只10艘以上，收缴电鱼工具20套；
-宣传覆盖率提升至80%，群众举报率下降20%。
2.阶段划分（6分）：
-准备阶段（1个月）：成立专项工作组，与公安、市场监管等部门联动，绘制重点水域电子地图。
-集中整治阶段（3个月）：
-重点区域：芦苇荡生态保护区、跨省交界的险滩水域；
-执法手段：无人机巡查+群众举报奖励（每条线索奖励200元）。
-长效机制阶段（2个月）：建立“渔船电子台账”，与船主签订禁捕承诺书。
3.执法手段（6分）：
-科技赋能：安装太阳能警示牌，张贴二维码举报电话；
-源头管控：对渔港码头开展突击检查，严查非法渔具交易。
4.评估机制（4分）：
-每月通报执法数据，季度召开联席会议；
-年底通过问卷调查评估群众满意度。
第三题（案例分析题·20分）
题目：
2023年7月，一名渔民向天津渔政部门反映，其渔网多次被“不明船只”割损，怀疑是其他渔民恶意破坏禁捕设施。经调查，确有一团伙利用夜色在禁捕区设置陷阱，以“破坏渔具索赔”为由敲诈渔民。请分析该案的社会危害性，并提出综合治理策略。
答案与解析：
1.社会危害性分析（10分）：
-经济层面：渔民因设备损失增加生产成本，影响生计；
-法律层面：涉嫌敲诈勒索，破坏社会治安；
-政策层面：干扰禁捕秩序，损害政府公信力。
2.综合治理策略（10分）：
-警民联动：渔政与派出所联合开展夜查，重点打击“船伙子”群体；
-设施加固：推广防割网具，安装警示灯；
-心理疏导：组织渔民座谈，缓解矛盾。
第四题（方案设计题·15分）
题目：
天津市某湿地公园内发现非法垂钓行为频发，部分游客甚至使用船网捕鱼。为保护湿地生态，请设计一份针对游客的禁捕宣传方案，需包含宣传形式、重点内容及效果评估方法。
答案与解析：
方案设计（15分）：
1.宣传形式（5分）：
-线上：抖音短视频（如“湿地小课堂”系列）；
-线下：设置二维码地图，标注禁钓区；
2.重点内容（5分）：
-法律后果：引用《长江保护法》第70条，明确罚款上限；
-生态危害：用图文展示鱼类被捕食后的食物链崩溃案例。
3.效果评估（5分）：
-人工巡查记录违规次数变化；
-游客问卷抽样调查认知度（如“是否知道禁钓规定”）。
第五题（案例分析题·20分）
题目：
某渔政执法船在巡航时发现一艘外地渔船涉嫌使用“迷魂阵”（一种违规渔具）捕捞，但对方船主拒不配合检查，并试图加速逃离。请结合《渔业法》及海上执法规范，分析执法人员应
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