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2025国考西安市社会福利岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

西安市近年来在儿童福利领域推行“社区嵌入式”服务模式，取得一定成效，但也面临资源分布不均、专业人才短缺等问题。请根据给定材料，概括西安市儿童福利“社区嵌入式”服务模式的主要做法及存在的问题。

答案：

主要做法：

（1）建立服务网络。依托社区网格化管理，设立儿童福利服务站，整合社区资源，提供就近服务。

（2）开展多元化服务。针对不同年龄段儿童需求，提供日间照料、心理疏导、教育支持等服务，如“四点半课堂”“亲子活动”等。

（3）引入社会力量。通过政府购买服务、公益组织合作等方式，拓展服务供给渠道。

（4）加强信息化建设。搭建儿童福利信息平台，实现需求精准匹配与动态管理。

存在的问题：

（1）资源分布不均。城区服务设施完善，郊区及农村地区资源短缺，城乡差距明显。

（2）专业人才不足。社工、心理咨询师等人才匮乏，现有人员培训不足，服务专业性有待提升。

（3）家庭参与度低。部分家长对福利政策认知不足，参与社区活动的积极性不高。

（4）资金保障薄弱。部分社区服务依赖财政拨款，市场化运作能力不足，可持续性差。

2.题目：

西安市在推动养老服务提质增效中，探索“医养结合”模式，但存在医疗机构与养老机构衔接不畅、服务标准不统一等问题。请根据给定材料，概括西安市“医养结合”养老服务模式的主要措施及面临的挑战。

答案：

主要措施：

（1）政策支持。出台《西安市医养结合服务体系建设实施方案》，明确机构备案、医保支付等政策。

（2）资源整合。鼓励养老机构内设医疗机构，或医疗机构延伸养老服务，如“一院两制”运营模式。

（3）服务创新。推广上门巡诊、远程医疗等服务，满足失能失智老人需求。

（4）人才培养。开展养老护理员与医务人员联合培训，提升服务能力。

面临的挑战：

（1）机构衔接难。养老机构与医疗机构管理体制不同，合作机制不完善，转诊流程繁琐。

（2）标准缺失。缺乏统一的收费标准和服务规范，导致服务质量参差不齐。

（3）医保报销限制。部分医疗服务未纳入医保范围，增加老人经济负担。

（4）运营成本高。医疗设备投入大、人力成本高，机构盈利能力弱。

3.题目：

西安市在残疾人托养服务中，推行“阳光托养”计划，但覆盖范围有限、服务内容单一。请根据给定材料，概括该计划的主要做法及不足之处。

答案：

主要做法：

（1）扩大覆盖面。重点扶持农村地区残疾人托养机构，逐步实现县乡村三级覆盖。

（2）提供个性化服务。根据残疾程度，分类设计康复训练、职业培训等托养方案。

（3）引入志愿力量。招募志愿者提供心理陪伴、生活协助等服务，增强社会支持。

不足之处：

（1）资金投入不足。托养机构运营依赖财政补贴，资金缺口大，服务规模受限。

（2）专业设施缺乏。部分机构缺乏康复器材、无障碍设施，影响服务质量。

（3）家庭负担重。托养服务未完全覆盖日间照料，家长仍需承担部分护理责任。

（4）就业支持弱。托养后职业融入不足，残疾人长期面临就业困境。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

西安市在推进“智慧养老”建设过程中，部分老人对智能设备使用存在抵触情绪。请结合材料，分析这种现象背后的原因，并提出改进建议。

答案：

原因分析：

（1）数字鸿沟。老年人长期使用传统设备，对智能技术不熟悉，操作能力弱。

（2）健康顾虑。担心隐私泄露、设备故障等问题，不愿尝试新技术。

（3）社会支持不足。子女忙于工作，社区缺乏针对性培训，老人求助渠道有限。

（4）产品设计缺陷。部分智能设备界面复杂、语音识别不灵敏，不符合老年人使用习惯。

改进建议：

（1）加强培训。社区开设智能设备使用培训班，采用“一对一”教学，降低学习门槛。

（2）优化产品设计。开发大字体、语音交互等适老化功能，提升用户体验。

（3）完善政策保障。政府补贴智能设备购置费用，减轻老人经济负担。

（4）强化社会参与。鼓励青年志愿者、社工定期上门指导，提供技术支持。

2.题目：

西安市在推动儿童福利社会化的过程中，出现“重机构轻家庭”的倾向。请结合材料，分析该现象的原因，并探讨如何平衡机构养育与家庭寄养的关系。

答案：

原因分析：

（1）机构效率优先。政府财政资源集中用于机构建设，忽视家庭寄养支持。

（2）监管体系不完善。家庭寄养缺乏规范，安全风险较高，机构更倾向于机构养育。

（3）社会观念影响。部分公众认为机构养育更安全，对家庭寄养存在偏见。

（4）专业支持不足。家庭寄养监护培训、经济补贴等配套政策不健全。

改进措施：

（1）完善政策体系。明确家庭寄养补贴标准，建立动态监管机制，保障儿童权益。

（2）强化专业服务。培训家庭寄养督导员，提供心理、法律等支持服务。

（3）宣传引导。通过