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2025国考南通长航公安申论综合分析模拟题及答案

第一题（3题，每题10分，共30分）

背景材料：近年来，南通作为长江经济带的重要节点城市，长航公安分局积极探索“智慧警务”建设，依托大数据、人工智能等技术手段，提升水上治安管控效能。2024年，该局推出“水上云脑”系统，整合船舶动态、人员轨迹、风险预警等数据，实现重点水域智能防控。然而，部分船员对新技术存在抵触情绪，认为系统增加操作负担；部分企业因数据共享不畅，难以配合开展风险排查。

问题：请结合材料，分析长航公安南通分局在推进“智慧警务”过程中面临的主要矛盾及成因。

答案：

1.主要矛盾：

-技术与接受度的矛盾。船员群体对“水上云脑”系统存在认知偏差，认为其增加工作成本，而系统设计未能充分兼顾操作便捷性，导致技术应用受阻。

-数据协同与执法效率的矛盾。部分航运企业因数据壁垒不愿共享信息，导致警企联动机制不畅，影响风险预警的精准性。

2.成因分析：

-技术设计脱离实际。系统开发未充分调研船员需求，操作界面复杂、培训不足，引发抵触情绪。

-利益分配机制不完善。企业担心数据共享后泄露商业机密，缺乏配合动力。

-政策宣传不到位。未能清晰阐释“智慧警务”对行业发展的长远价值，仅强调短期管理要求。

解析：本题考查对复杂社会现象的辩证分析能力。材料通过“技术矛盾”和“管理矛盾”呈现行业转型痛点，考生需从“人、技术、制度”三维度拆解问题，避免仅停留在表面现象。答案需体现“矛盾—成因”的逻辑链条，结合南通航运业特点，提出系统性见解。

第二题（2题，每题15分，共30分）

背景材料：南通长航公安分局在打击水上非法捕捞犯罪时，发现部分渔民受经济利益驱动，使用“电毒炸鱼”等手段，不仅破坏生态，更威胁航行安全。2024年，该局联合农业农村部门开展“渔安行动”，推广生态养殖替代捕捞，并设立“以电代渔”补贴项目，取得初步成效。但仍有渔民因转产技能不足、补贴标准偏低而选择观望。

问题：请结合材料，分析长航公安南通分局在推进生态治理过程中，如何平衡“打击犯罪”与“民生保障”的关系。

答案：

1.打击犯罪与民生保障的平衡路径：

-刚性执法与柔性帮扶结合。对“电毒炸鱼”等严重破坏生态的行为保持高压打击，同时通过生态补偿、转产培训降低渔民转型成本。

-政策设计兼顾短期与长期。补贴标准需覆盖转产成本，技能培训需注重实操性，避免“一阵风”式治理。

2.具体措施建议：

-建立“捕捞权折抵”机制。允许渔民以缴纳生态修复金替代捕捞作业，减少强制取缔带来的抵触情绪。

-引入第三方监督。联合环保组织评估治理效果，确保政策透明度，增强渔民信任。

解析：本题考查政策平衡能力。材料通过“非法捕捞”与“生态养殖”对比，突出“执法—服务”的张力。考生需避免“一刀切”思维，提出兼顾法律威慑与民生需求的解决方案。答案需体现“问题导向—措施协同”的逻辑，结合南通水域生态特点展开。

第三题（1题，20分）

背景材料：南通长航公安分局在处理水上交通事故时，发现部分外籍船员因语言障碍、法律认知不足，导致事故责任认定困难。2024年，该局试点“双语警务”服务，配备翻译人员并制作《水上交通安全手册》（中英对照），但仍有船员因文化差异拒绝配合调查。

问题：请结合材料，为长航公安南通分局优化涉外警务服务提出具体建议。

答案：

1.优化语言与法律服务：

-分级配备翻译资源。针对常用语种（如英语、越南语）建立快速响应翻译团队，避免“临时找翻译”的低效。

-推广标准化法律文书。使用简洁明了的图画符号配合文字说明，减少外籍船员理解偏差。

2.文化适应与心理疏导：

-引入“船员文化大使”。选拔熟悉外文的外籍船员担任联络人，通过同语言群体传递政策信息。

-建立“轻微事故快速调解”机制。减少对无犯罪嫌疑船员的强制拘押，降低文化冲突风险。

3.预防性宣传：

-制作多语种安全宣传片。通过短视频形式讲解南通水域航行规则，利用社交媒体定向推送。

解析：本题考查跨文化警务能力。材料通过“语言障碍—文化冲突”问题，考查考生对涉外治理的精细化思考。答案需兼顾“硬服务”（语言支持）与“软沟通”（文化理解），避免简单套用国内警务模式。建议需体现“预防—处置—修复”全链条思维。

第四题（2题，每题25分，共50分）

背景材料：南通长航公安分局在整治水上“黑船”运营时，发现部分老旧渡船因安全标准过低被查扣，但周边居民依赖其出行，临时替代方案（如公交接驳）覆盖不足，引发群体性投诉。2024年，该局联合交通运输部门启动“渡船更新计划”，但融资渠道单一，进度缓慢。

问题：请结合材料，分析长航公安南通分局在推进水上交通安全治理时面临的困境，并提出系统性解决方案。

答案：

1.主要困境：

-安全需求与民生矛盾的