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危大工程专项方案要点

一、危大工程专项方案概述及编制依据

危大工程专项方案概述及编制依据是危大工程安全管理的基础环节，明确了专项方案的核心定位、适用范围及编制的法律与技术基础，为后续方案设计、实施及监督提供根本遵循。

（一）危大工程定义与范围界定

危大工程即危险性较大的分部分项工程，是指在房屋建筑和市政基础设施工程中，涉及深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸、地下暗挖、爆破等危险性较大的施工活动，易因工艺复杂、风险集中而引发安全事故。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令），危大工程范围主要包括：深基坑工程（开挖深度≥3m或虽＜3m但地质条件复杂）；高支模工程（搭设高度≥8m或跨度≥18m，施工荷载≥15kN/m2）；起重吊装及安装拆卸工程（单件起吊重量≥100kN或搭设高度≥200m的起重机械安装拆卸）；地下暗挖工程（含隧道、溶洞等特殊地质条件施工）；爆破工程及采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程安全的分部分项工程。超过一定规模的危大工程（如深基坑≥5m、高支模≥18m等）需组织专家论证，进一步强化风险管控层级。

（二）危大工程专项方案的核心作用

危大工程专项方案是指导工程施工的技术纲领，其核心作用体现在三方面：一是风险预控，通过系统识别施工过程中的危险源，制定针对性技术措施，从源头上降低事故发生概率；二是过程规范，明确施工工艺、流程、安全操作要点及应急处置流程，确保施工活动标准化、规范化；三是责任落实，界定参建各方（建设、施工、监理、监测等）的安全责任，形成“编制、审核、论证、实施、验收、监督”的全链条责任体系，为事故追责提供依据。实践表明，科学编制并严格执行专项方案，可有效减少危大工程安全事故发生率，保障人员生命财产安全。

（三）危大工程专项方案编制依据

编制危大工程专项方案需以法律法规、标准规范、设计文件及工程实际为依据，确保方案的科学性、合规性与可操作性。法律法规层面，需遵循《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等上位法，明确工程建设安全基本要求；标准规范层面，需严格执行《混凝土结构工程施工规范》GB50666、《建筑施工安全检查标准》JGJ59、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162、《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276等专项技术标准，对施工工艺、安全防护、监测指标等作出具体规定；设计文件层面，需结合施工图纸、勘察报告、设计交底纪要等，明确工程结构特点、地质条件及周边环境约束；工程实际层面，需依托施工组织设计、现场勘查资料（如周边建筑物、地下管线分布）、类似工程经验及施工企业技术能力，确保方案与工程实际匹配，避免“照搬照抄”脱离现场。

二、危大工程专项方案编制流程与方法

（一）方案编制准备阶段

1.资料收集与分析

在危大工程专项方案编制的初始阶段，资料收集是基础性工作。编制团队需全面收集工程相关的设计文件，包括施工图纸、结构设计说明、地质勘察报告等，这些文件提供了工程的基本参数和地质条件。同时，需收集施工组织设计、周边环境资料（如邻近建筑物、地下管线分布）、类似工程案例及国家现行规范标准（如《建筑施工安全检查标准》JGJ59）。分析过程中，团队需对资料进行系统梳理，识别关键信息点，例如地质报告中的土层特性、地下水位数据，直接影响支护方案的选择。此外，分析需结合工程实际，评估资料完整性和准确性，避免因数据缺失导致方案偏差。例如，在深基坑工程中，分析地质报告可确定开挖深度和支护类型，确保方案与现场条件匹配。

2.风险识别与评估

风险识别是编制准备的核心环节，编制团队需采用系统方法识别施工全过程的危险源。常用方法包括工作危害分析（JHA）和安全检查表（SCL），通过分解施工工序（如开挖、支护、浇筑），逐一排查潜在风险点。例如，高支模工程中，需识别模板坍塌、高空坠落等风险。识别后，团队需进行风险评估，采用定性或定量方法（如LEC法）确定风险等级。定性评估基于经验判断风险可能性（高、中、低），定量评估则通过计算风险值（R=L×E×C）来量化。例如，起重吊装工程中，单件起吊重量超过100kN时，风险等级被评定为高，需制定专项控制措施。评估结果需记录在风险清单中，为后续方案设计提供依据。

（二）方案编制实施阶段

1.技术措施制定

在实施阶段，技术措施制定是方案的核心内容，需基于风险识别结果设计具体施工方法。编制团队需明确技术参数，如支护结构的选型（钢板桩、地下连续墙）、监测指标（沉降、位移预警值）及施工工艺流程。例如，深基坑工程中，技术措施包括分层开挖、降水方案和支撑系统设计，确保基坑稳定。同时，需结合工程特点优化措施，如采用BIM技术模拟施工过程，提前发现冲突点。措施制定需遵循“安全第一、预防为主”原则，明确操作要点，如高支模工程中，立杆间距、水平杆步