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2025国考拉萨市审计监督岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料（30分，共5题）

材料一

拉萨市作为西藏自治区的首府，近年来经济快速发展，旅游业、服务业等产业规模不断扩大。然而，在快速发展的同时，一些领域存在审计监督风险，如扶贫资金使用效率不高、国有企业资产流失、地方政府债务隐性化等问题时有发生。2024年，拉萨市审计局开展了“十四五”规划实施情况跟踪审计，发现部分项目进度滞后、资金拨付不及时，甚至存在违规使用扶贫资金的情况。此外，在国有企业审计中，发现部分企业内部控制不健全，存在资产闲置、违规担保等问题。

为加强审计监督力度，拉萨市政府出台了《拉萨市审计监督条例》，明确了审计监督的范围和程序，强调对重点领域和关键环节的监督。同时，拉萨市审计局积极运用大数据、云计算等技术手段，提升审计效率，通过数据分析发现潜在风险点。例如，在扶贫资金审计中，利用大数据比对发现某县存在虚报项目、套取资金的行为，涉及金额达数百万元。

材料二

近年来，拉萨市高度重视生态文明建设，大力推进“绿水青山就是金山银山”理念落地。2024年，拉萨市审计局对全市生态环保资金使用情况进行了审计，发现部分项目存在资金管理不规范、环境效益不显著等问题。例如，某生态修复项目资金使用效率低下，部分资金被挪用至其他领域；某污水处理厂建设进度缓慢，导致城市污水排放问题未能得到有效解决。

此外，在审计过程中，拉萨市审计局还发现一些企业存在环境污染违法行为，如某矿业企业违规排放尾矿、某建材企业超标排放粉尘等。针对这些问题，审计局已依法出具审计意见书，要求相关企业限期整改。拉萨市环保部门也积极配合，对违规企业进行查处，并追缴生态环境损害赔偿金。

材料三

拉萨市作为边境城市，近年来积极开展“一带一路”建设，推动与周边国家的经贸合作。2024年，拉萨市审计局对全市对外投资合作项目进行了审计，发现部分项目存在风险评估不足、合同管理不规范等问题。例如，某企业与尼泊尔企业合作建设的跨境旅游项目，由于缺乏充分的市场调研，导致项目建成后游客数量远低于预期，投资回报率较低。

此外，在审计过程中，拉萨市审计局还发现一些企业在对外投资中存在利益输送问题，如某企业与关联企业签订虚假合同，虚增投资额以骗取政府补贴。针对这些问题，审计局已依法移送纪检监察机关处理。拉萨市商务局也加强了对企业的监管，完善了对外投资项目的审批流程，防范类似问题再次发生。

材料四

拉萨市高度重视民生保障工作，近年来在就业、教育、医疗等领域投入了大量资金。2024年，拉萨市审计局对全市民生资金使用情况进行了审计，发现部分项目存在资金管理不规范、分配不均衡等问题。例如，某县就业扶贫资金被用于其他领域，导致部分贫困人口未能得到有效帮扶；某市属学校建设资金被挪用，导致学校教室设施陈旧，影响教学质量。

此外，在审计过程中，拉萨市审计局还发现一些民生项目存在群众参与度低、效益不显著等问题。例如，某农村饮水安全项目由于缺乏群众监督，导致项目建成后水质不达标，未能满足群众需求。针对这些问题，审计局已依法出具审计意见书，要求相关单位限期整改。拉萨市相关部门也加强了对民生项目的监管，提高了资金使用效率。

材料五

拉萨市审计局在推进审计监督工作中，积极探索创新，不断提升审计效能。2024年，拉萨市审计局建立了“审计+”工作模式，将审计监督与纪检监察、财政监督、环保监督等部门协同推进，形成监督合力。例如，在扶贫资金审计中，审计局与纪检监察机关建立了信息共享机制，对审计发现的问题线索进行联合核查，提高了问题处理效率。

此外，拉萨市审计局还积极运用“互联网+审计”技术，开发了审计数据分析平台，实现了对全市审计数据的实时监控和分析。通过该平台，审计人员可以及时发现潜在风险点，提高审计效率。例如，在国有企业审计中，该平台通过数据分析发现某企业存在多笔违规担保行为，涉及金额达数千万元。拉萨市审计局已依法出具审计意见书，要求相关企业限期整改。

问题（30分，共5题）

1.请根据材料一，概括拉萨市审计监督工作面临的主要挑战。（6分）

2.请根据材料二，分析拉萨市生态环保资金使用存在的问题及原因。（8分）

3.请根据材料三，提出拉萨市加强对外投资合作项目审计监督的建议。（8分）

4.请根据材料四，论述拉萨市如何提升民生资金使用效益。（8分）

5.请根据材料五，谈谈拉萨市审计局在推进审计监督工作中创新做法的启示。（6分）

第二部分：文章写作（70分）

题目：

近年来，拉萨市在经济快速发展的同时，也面临着诸多审计监督风险。为加强审计监督力度，拉萨市政府出台了《拉萨市审计监督条例》，明确了审计监督的范围和程序。然而，审计监督工作仍面临诸多挑战，如审计资源不足、技术手段落后、协同机制不健全等。

请结合上述材料，围绕