2025以循环经济促进高质量发展(1).docx

以循环经济促进高质量发展

2025年10月

iv

执行摘要

“以循环经济促进高质量发展”专题政策研究是中国环境与发展国际合作委员会（CCICED，以下简称“国合会”）支持的“可持续生产与消费”课题下设专题之一，旨在通过国际最佳实践分析、中外政策比较评估，并以纺织和化学品行业为案例进行具体分析，识别可实现高质量发展、资源高效利用和包容性循环经济转型的关键路径。

目前，全球经济体系仍以线性模式为主，导致资源开采、温室气体排放和环境恶化这三大全球危机加剧，并达到不可持续的高水平。在此背景下，为实现经济增长与资源消耗脱钩的目标，“循环经济”在全球范围内都受到广泛关注和肯定，包括中国和德国在内，