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2025国考西宁市就业服务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

西宁市近年来积极推动就业服务体系建设，特别是在高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业方面取得显著成效。但当前仍存在一些问题，如就业信息不对称、技能培训与市场需求脱节、创业扶持力度不足等。请根据给定材料，概括西宁市就业服务体系建设中存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案1：

存在问题：

1.就业信息不对称：部分求职者与用人单位之间缺乏有效对接渠道，导致信息传递不及时、不精准，造成“有人没活干，有活没人干”的现象。

2.技能培训与市场需求脱节：现有职业技能培训内容与西宁市重点产业发展需求不符，部分培训项目实用性低，难以满足企业对高技能人才的需求。

3.创业扶持力度不足：创业贷款额度有限，审批流程繁琐，且缺乏系统的创业指导服务，导致部分创业者因资金或能力问题难以成功。

4.重点群体就业帮扶不足：高校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体面临就业歧视或技能短板，缺乏针对性帮扶政策。

5.基层就业服务能力薄弱：部分社区、乡镇就业服务站资源匮乏，服务人员专业能力不足，难以有效开展就业服务。

改进建议：

1.完善就业信息平台：整合线上线下就业资源，建立“西宁市就业大数据平台”，实现求职者与用人单位精准匹配，定期发布岗位需求信息。

2.优化职业技能培训：根据西宁市重点产业（如旅游业、高原特色农牧业）需求，开发定制化培训课程，鼓励企业参与培训，提升培训与市场的契合度。

3.加大创业扶持力度：放宽创业贷款审批条件，提高额度，简化流程，同时设立创业孵化基地，提供法律、财务等全方位指导服务。

4.强化重点群体帮扶：针对高校毕业生开展“就业见习计划”，为退役军人提供专项技能培训，对就业困难人员实施“一对一”帮扶。

5.提升基层服务能力：加强基层就业服务队伍建设，定期开展业务培训，配备专业社工，提高基层就业服务效能。

题目2（10分）：

西宁市近年来通过“春风行动”“就业援助月”等活动，帮助大量农村富余劳动力实现转移就业。但活动效果仍存在区域不平衡、服务持续性不足等问题。请根据给定材料，概括西宁市农村劳动力转移就业服务中存在的问题，并提出改进措施。

答案2：

存在问题：

1.区域发展不平衡：农村劳动力转移主要集中在西宁市城区，而周边县区（如湟中区、湟源县）转移率较低，就业机会分布不均。

2.服务持续性不足：就业援助活动多为短期集中开展，缺乏长效机制，部分劳动者就业后仍面临技能提升、子女教育等难题。

3.就业信息渠道单一：部分农村劳动者获取就业信息的途径有限，对城市就业政策、企业需求了解不足，导致求职成功率低。

4.技能培训针对性弱：现有培训项目多以基础性技能为主，缺乏对高附加值岗位的培训，难以满足企业对技术工人的需求。

5.权益保障机制不完善：部分转移劳动力在就业过程中面临劳动合同签订率低、社保缴纳不足等问题，权益维护难度大。

改进措施：

1.优化区域就业布局：加大对偏远县区就业政策的倾斜，鼓励企业到农村设立招聘点，推动就近就地就业。

2.建立长效服务机制：将就业援助活动常态化，设立“农村劳动力就业服务站”，提供职业规划、技能培训、政策咨询等一站式服务。

3.拓宽信息渠道：利用短视频、直播等新媒体手段，向农村劳动者推送就业信息，同时开展“送岗下乡”活动，提高信息覆盖面。

4.提升培训质量：根据西宁市制造业、服务业等行业需求，开设高技能培训课程，鼓励企业与职业院校合作，培养复合型人才。

5.强化权益保障：加强劳动监察，推动企业依法签订劳动合同，完善社保补贴政策，保障转移劳动力的合法权益。

题目3（10分）：

西宁市人社局近年来开展“校企合作”项目，促进毕业生就业，但合作效果仍不理想，部分企业参与积极性不高，毕业生就业匹配度低。请根据给定材料，分析“校企合作”在促进就业中面临的问题，并提出优化方案。

答案3：

存在问题：

1.企业参与积极性不高：部分企业认为校企合作成本高、收益低，尤其是中小企业因资源有限，参与意愿不足。

2.合作内容形式化：部分企业仅象征性提供实习岗位，缺乏深度参与人才培养过程，导致实习效果有限。

3.毕业生与企业需求错配：高校专业设置与市场需求脱节，毕业生技能与企业岗位要求不符，导致就业匹配度低。

4.沟通机制不顺畅：学校与企业之间缺乏常态化沟通渠道，信息不对称导致合作难以持续。

5.政策支持力度不足：现有政策对参与合作的企业缺乏实质性激励，如税收优惠、补贴等，难以调动企业积极性。

优化方案：

1.加大政策激励：对参与合作的企业给予税收减免、社保补贴等优惠政策，同时设立“校企合作示范单位”，提高企业荣誉感。

2.深化