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2025国考郑州市海关监管岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
郑州市海关在推进“智慧海关”建设过程中，收集到部分企业关于监管流程优化的意见建议。请根据给定材料，归纳整理企业反映的主要问题，并概括海关可采取的改进措施。要求：内容全面、条理清晰、语言精练，不超过400字。
答案（15分）：
主要问题：
（1）监管流程繁琐，部分环节重复审批，企业耗时较长；
（2）电子化系统操作复杂，部分中小企业信息化水平不足，适应困难；
（3）政策宣传不到位，企业对最新监管政策理解偏差，合规成本增加；
（4）现场查验标准不统一，部分关员自由裁量权过大，企业无所适从。
改进措施：
（1）简化审批流程，推行“一窗受理”“并联审批”，减少不必要的环节；
（2）优化电子系统界面，增设操作指南和培训，对中小企业提供专项辅导；
（3）加强政策解读，通过企业座谈会、线上平台等方式扩大宣传覆盖面；
（4）统一查验标准，细化裁量权规定，提升关员业务规范性。
2.题目（15分）：
郑州市海关在开展“优化营商环境”专项行动中，发现部分跨境电商企业反映通关效率问题。请根据材料，概括企业反映的主要问题及其原因，要求：准确全面、逻辑清晰、不超过400字。
答案（15分）：
主要问题：
（1）通关时间长，部分查验率过高导致企业积压货物；
（2）退换货流程复杂，海关监管标准与电商平台衔接不畅；
（3）物流成本高，海关监管区域与物流节点布局不匹配。
原因分析：
（1）查验机制不完善，部分关员依赖人工判断，缺乏智能分拣手段；
（2）跨境电商政策衔接不足，海关与平台数据共享滞后；
（3）监管资源分配不均，部分区域查验设备不足，导致效率低下。
3.题目（15分）：
郑州市海关近期收到关于进口肉类产品监管的投诉。请根据材料，归纳企业反映的主要问题，并提出海关可采取的优化建议。要求：条理清晰、建议可行，不超过400字。
答案（15分）：
主要问题：
（1）查验标准不透明，部分企业因抽检标准理解差异被处罚；
（2）抽样流程耗时长，影响企业生产计划；
（3）监管政策更新不及时，企业难以快速适应。
优化建议：
（1）公开抽检标准，定期发布行业指南，减少主观裁量；
（2）推行“风险评估+分类管理”，对低风险企业简化抽样流程；
（3）建立政策速递机制，通过短信、APP推送等方式确保企业及时获知更新。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
郑州市海关在推动“一带一路”进口便利化过程中，面临部分国家监管标准差异的挑战。请结合材料，分析该问题的影响，并提出解决方案。要求：分析深入、逻辑严谨、不超过500字。
答案（20分）：
影响分析：
（1）增加企业合规成本，部分中小企业因无法达到标准而放弃进口；
（2）延长通关时间，海关需反复协调不同标准导致效率下降；
（3）影响贸易稳定性，标准差异易引发贸易纠纷。
解决方案：
（1）建立国际标准数据库，推动与沿线国家海关合作，制定统一参考标准；
（2）鼓励企业参与国际认证，提供政策补贴降低合规成本；
（3）加强海关内部培训，提升关员跨标准监管能力，引入第三方评估机构辅助查验。
2.题目（20分）：
郑州市海关在监管过程中发现，部分企业利用“虚拟仓库”规避监管。请结合材料，分析该现象的成因及危害，并提出治理建议。要求：观点明确、论证充分，不超过500字。
答案（20分）：
成因分析：
（1）监管漏洞，部分企业利用物流信息不透明钻空子；
（2）处罚力度不足，违法成本低于合规成本；
（3）技术手段落后，海关难以实时追踪货物流向。
危害：
（1）扰乱市场秩序，公平竞争原则受损；
（2）增加走私风险，危害国家安全；
（3）降低海关监管效率，增加合规企业负担。
治理建议：
（1）完善监管制度，明确“虚拟仓库”界定标准，加大处罚力度；
（2）加强物流信息共享，与电商平台、物流企业建立数据联动机制；
（3）引入区块链技术，实现货物全程可追溯，提升监管精准度。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目（25分）：
郑州市海关在推进“智慧监管”时，部分农村地区企业因网络基础设施薄弱、人员操作能力不足而受阻。请结合材料，提出促进农村地区企业顺利参与海关智慧监管的具体对策。要求：针对性强、措施可行、不超过600字。
答案（25分）：
具体对策：
1.基础设施帮扶：
-协调电信部门在农村地区增设5G基站，降低网络覆盖成本；
-提供设备补贴，推动企业配备智能报关终端。
2.能力培训强化：
-开设“海关智慧监管进乡村”培训班，分批次培训企业操作人员；
-制作简易操作手册，配以方言教学视频，提高培训效果。
3.政策灵活适配：
-对农村企业实施差异化监管，放宽初
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