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新河北省安全生产条例培训课件

培训课程目录01总则与法规背景了解条例修订历程与核心原则02安全生产一般规定掌握基本要求与责任体系03重点行业特别规定高危行业安全管理要点04从业人员权利义务明确员工安全责任与权益05监督管理体系政府与行业监管机制06应急救援与事故处理应急预案与调查处置07法律责任违法处罚与责任追究培训与风险管控

第一章总则修订通过时间2024年3月28日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过正式施行日期2024年6月1日起正式施行,与《中华人民共和国安全生产法》配套实施核心指导方针以人为本、生命至上、安全第一、预防为主、综合治理

安全生产工作原则新条例明确了安全生产工作的基本原则和责任体系,确保各级组织和人员明确自身职责,形成齐抓共管的良好局面。党政同责党委和政府对本地区安全生产工作共同承担领导责任,一把手亲自抓,分管领导具体抓齐抓共管各部门各单位按照职责分工,协同配合,形成安全生产工作合力分级负责省、市、县、乡各级政府分别对本行政区域内的安全生产工作负责属地管理强化地方政府安全监管职责,管行业必须管安全,谁主管谁负责生产经营单位主体责任与政府监管责任必须双重落实,缺一不可

政府职责与保障机制规划与预算保障各级人民政府应当将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划,制定安全生产专项规划,并组织实施。安全生产经费必须纳入本级财政预算,确保专款专用,为安全生产工作提供充足的资金保障。组织协调机制县级以上人民政府应当建立健全安全生产委员会,由政府主要负责人或者分管负责人担任主任,统筹协调、研究解决安全生产重大问题,推动安全生产责任制落实。考核与问责建立安全生产工作考核评价体系,将安全生产纳入政府绩效考核和领导干部政绩考核,实行安全生产一票否决制度。

生产经营单位责任主体新条例强化了生产经营单位的主体责任,明确了各级负责人的安全生产职责,构建起全员、全过程、全方位的安全责任体系。主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责,必须亲自部署、亲自检查、亲自落实分管负责人承担综合管理和监督领导责任,具体组织实施安全生产各项工作,确保各项制度落地其他负责人对各自分管范围内的安全生产工作承担直接管理责任,层层传导压力,形成责任链条

第二章安全生产一般规定基本安全条件生产经营单位必须具备法律法规及国家、行业标准规定的安全生产条件,否则不得从事生产经营活动三违行为禁止严禁违章指挥、违章操作、强令冒险作业,任何单位和个人不得强迫从业人员违章作业责任制建设建立健全全员安全生产责任制度,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准这些规定构成了安全生产工作的基础框架,是所有生产经营单位必须遵守的底线要求。

主要负责人职责详解1制定规章制度建立健全安全生产规章制度和操作规程,确保制度覆盖所有岗位和作业环节2保障资金投入保障安全生产投入的有效实施,持续改善安全生产条件,配备必要的安全设施设备3组织教育培训组织制定并实施安全教育和培训计划,督促从业人员掌握岗位安全技能4应急预案管理组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练5例会与演练定期召开安全生产工作例会,研究解决重大安全问题,组织开展事故应急救援演练

安全生产资金投入管理资金用途安全技术措施工程建设安全设备设施购置与维护安全生产检查与评价重大危险源监控安全教育培训劳动防护用品配备应急救援器材装备监督管理财政部门和应急管理部门对安全生产资金的提取和使用情况进行监督检查,确保专款专用,不得挪作他用。高危行业特殊要求矿山、金属冶炼、建筑施工、危险化学品等高危行业企业,必须按照国家规定提取和使用安全生产费用,并设立专户储存。

安全生产标准化建设安全生产标准化是提升企业安全管理水平的重要抓手,通过规范化、标准化、制度化的管理,实现安全生产长效机制。制定规划制定标准化建设规划,明确管理部门和职责分工试运行试运行期不少于6个月,全面检验标准化体系运行效果评估公示定期开展评估工作,并将评估结果向社会公示培训教育纳入班组、车间定期教育培训内容,持续改进提升

第三章重点行业安全生产特别规定针对高危行业的特殊风险,新条例制定了更加严格的安全管理要求,强化风险防控和隐患治理。矿山开采煤矿、金属非金属矿山等地下开采作业,必须建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制金属冶炼涉及高温熔融金属、有毒有害气体的冶炼企业,必须设立安全总监,强化现场安全管理建筑施工高处作业、深基坑、脚手架等危险性较大的工程,必须编制专项施工方案并严格执行危险化学品生产、储存、使用危险化学品的企业,必须建立重大危险源监测监控系统,实行24小时监控高危行业企业必须设立安全总监(首席安全官),由企业领导班子成员担任

高危行业安全管理要点1动能隔离管理建立动能隔离、上锁挂牌管理制度,对设备维修、检修