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镇卫生院卫生应急演练方案

一、总则

(一)演练目的

为有效提升我镇卫生院应对突发公共卫生事件的应急处置能力，检验我院卫生应急队伍的快速反应、协调配合及实战操作水平，确保在真实突发事件发生时能够迅速、科学、规范、有效地开展各项应急处置工作，最大限度地减少事件造成的危害，保障辖区内人民群众的身体健康和生命安全。同时，通过演练梳理应急处置流程，查找薄弱环节，进一步完善应急预案，提升医务人员的应急意识和技能。

(二)演练依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及上级卫生健康行政部门关于卫生应急工作的各项部署和要求，结合我院实际情况，制定本方案。

(三)演练原则

1.预防为主，常备不懈：始终将应急准备放在首位，通过常态化演练提升应急能力。

2.统一领导，分级负责：在院应急领导小组统一指挥下，各相关科室分工协作，密切配合。

3.快速反应，有效处置：模拟真实场景，检验应急队伍的快速集结、现场处置和协同作战能力。

4.立足实际，注重实效：结合我镇常见突发公共卫生事件特点，演练内容力求真实、具体，突出可操作性和实战性，避免形式主义。

二、组织机构与职责

(一)应急演练领导小组

成立由院长任组长，分管副院长任副组长，各相关科室负责人（医疗、护理、防保、检验、药房、后勤等）为成员的应急演练领导小组。

*职责：负责演练活动的统一领导、决策和指挥；审定演练方案；协调解决演练过程中的重大问题；负责演练的总结评估。

(二)演练工作小组

在领导小组下设若干工作小组，明确各组职责分工：

1.医疗救治组：由临床科室主任牵头，医护人员组成。负责演练中伤病员的现场诊断、紧急救治、转运及院内诊疗工作；准备相关医疗设备、药品和防护用品。

2.疫情防控组（或事件调查组）：由防保科主任牵头，公卫医师及相关人员组成。负责模拟事件的流行病学调查、可疑病例搜索、密切接触者追踪与管理、疫点（或事件现场）的划定与消杀、标本采集与送检等工作。

3.后勤保障组：由后勤科负责人牵头。负责演练所需物资（如模拟污染物、消杀器械、个人防护用品、通讯设备、车辆等）的准备、供应与维护；保障演练场地、水电供应及交通通畅。

4.信息宣传与评估组：由院办公室或指定人员组成。负责演练过程的记录、拍照、摄像；模拟信息上报流程；负责演练结束后的资料收集、整理、总结评估，并撰写演练报告；根据需要，负责对外信息发布的口径（模拟）。

三、演练准备

(一)制定演练计划与脚本

1.确定演练主题与类型：根据近期风险评估结果及上级要求，选择常见、高发或重点关注的突发公共卫生事件类型作为演练主题，如“不明原因肺炎聚集性病例应急处置演练”、“食源性疾病（如食物中毒）事件应急演练”或“洪涝灾害后传染病防控演练”等。

2.编制演练脚本：明确演练背景（时间、地点、事件起因、波及范围等）、参演人员、各环节流程、预期目标、评判标准等。脚本应详细描述模拟事件的发生、发展过程，以及各工作组的应对措施和行动步骤。

(二)演练通知与培训

1.提前向参演人员发布演练通知，明确演练时间、地点、内容、集合点及注意事项。

2.组织参演人员进行演练方案和脚本的培训，使其熟悉各自职责、演练流程和操作规范，特别是个人防护、关键技能的操作要领。

(三)物资与场地准备

1.物资准备：按照演练脚本要求，准备充足的医疗救治设备（如急救箱、担架、氧气瓶等）、药品、消毒灭菌用品、个人防护装备（口罩、防护服、护目镜、手套等）、采样器材、模拟标本、通讯工具、警示标识、记录表格等。所有物资应检查完好性，并做好标记。

2.场地准备：选择符合演练场景要求的场地，如门诊大厅、病房、院内空地或指定外部地点。根据需要设置模拟的事件现场、救治区域、指挥区域、洗消区域等，并进行必要布置。

(四)参演人员与角色分配

根据演练脚本，明确参演人员扮演的角色，如患者（可由本院职工或志愿者扮演）、家属、医护人员、流调人员、消杀人员、后勤人员、评估人员等。确保每个角色清楚自己的任务和表演要求。

四、演练实施

(一)演练启动

1.演练领导小组宣布演练开始。

2.模拟事件发生：通过预设信号（如电话报告、现场发现等）触发应急响应。例如，“接某村卫生室报告，该村出现多名以恶心、呕吐、腹痛、腹泻为主要症状的患者，疑为食物中毒”。

(二)事件报告与响应启动

1.首接人员（如值班医生/护士、防保科人员）接到报告后，按规定程序进行初步核实，并立即向本院应急领导小组（或指定负责人）报告。

2.应急领导小组根据报告情况，研判事件性质、级别，决定启动相应级别的应急响应，下令各工作小组立即行动。

(三)应急处置

各工作小组按照职责分