防洪防汛专项应急专项预案.docVIP

防洪防汛专题应急预案

1总则

1.1目标

为做好本企业工程施工防洪防汛抢险救灾应抢救援处理工作，最大程度地降低水灾、水毁造成生命财产损失，确保基础设施和施工工地、驻地等工作安全渡汛，并能在事故发生后快速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大程度地降低事故损失。把保障企业全体职员生命财产安全作为事故应抢救援首要任务，最大程度地降低事故对生命威胁和危害，把事故预防作为关键任务，完善工作机制，利用信息化手段，建立事故防范体系。根据“统一协调，分工负责”标准，一旦发生安全事故，各部门、各施工单位根据各自职责分工，紧密配合，快速有效地开展应抢救援工作。

1.2编制依据

依据《中国安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》相关要求，结合本企业工程施工实际情况，特编制本预案。

1.3适用范围

本预案适适用于本企业工程在发生以下水毁险情时应抢救援处理工作：

1.3.1路基、围墙、建筑物等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应抢救援处理工作。

1.3.2施工工地、驻地等发生水害及泥石流等造成重大险情。

1.4术语和定义

1.4.1突发事件

是指忽然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及企业系统安全和公共安全紧急事件。

1.4.2突发事件应急

是指针对已发生突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展救援和处理行动。

1.4.3应急预案

是针对可能发生重大突发事件，为确保快速、有序、有效地开展应抢救援行动、降低突发事件损失预先制订相关计划或方案。

1.4.4次生灾难

地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发灾难。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染和水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活破坏。

1.5和其它预案关系

本预案为企业工程应急预案专题预案。当发生其它自然灾难造成符合本预案1.3等次生灾难时，本预案和多种自然灾难应急预案同时开启。

1.6工作标准

1）救人高于一切；

2）抢险施救和汇报同时进行，逐层汇报，首先接报，就近施救；

3）最大程度降低损失，预防和减轻次生损失；

4）局部服从全局，下级服从上级；

5）施工单位分片管理，分级负责，亲密配合。

2单位概况

2.1应急资源概况

2.1.1应急保障总体要求：建设工程各施工单位、相关部门要根据职责分工和相关预案做好突发事件应对工作，同时依据总体预案做好应对突发事件人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，确保应抢救援工作需要和恢复工作顺利进行。

2.1.2应急队伍保障：根据“3.1.3应抢救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。

2.1.3经费保障：企业财务部将应急经费列入预算，建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应抢救援经费首先由事件责任单位负担，事件责任单位临时无力负担，应急管理委员会协调处理。

2.1.4通信和信息保障：企业综合部建立通信和信息网络系统，应对各类突发事件。

2.1.5其它保障：

2.1.5.1交通运输保障：各施工单位应依据应抢救援工作需要配置交通运输工具，为应抢救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力由应急管理委员会协调处理。

2.1.5.2治安保障：各施工单位需要配置合适治安保卫人员，对事件现场实施警戒和紧急疏散。企业综合部进行统一协调指挥。

2.1.5.3技术保障：企业综合部成立应抢救援技术教授组，为应抢救援工作提供技术支持。

2.1.5.4医疗保障：各施工单位根据应抢救援工作需要配置现场医疗抢救站，超出抢救站救治能力时必需立即拨打120要求提供医疗支持。

2.1.5.5后勤保障：各施工单位会同本企业综合部做好后勤保障工作。非正常状态能立即报警。

2.2危险分析

2.2.1危险性分析

施工现场深基坑和地下溶洞较多，暴雨后在很短时间内就能形成集水，因为地基塌陷、可能造成设备损坏和建筑物坍毁安全风险，直接影响现场正常施工，甚至威胁职员生命安全。

2.2.2可能发生事故类型

可能发生事故类型有：坍塌、溺水、大面积停电。

2.2.3事故发生区域

现场基坑、机械设备，生活区房屋。

2.2.4事故发生季节和危害程度

多发生在雨季，每十二个月7月下旬至9月上旬。可能造成设备损坏、人员伤害和财产损失。

2.2.5事故前可能出现征兆

当多天连续下大雨或暴雨就有可能造成灾难。

3应急保障

3.1机构和职责

3.1.1应急管理委员会

3.1.1.1企业成立火电建设突发事件应急管理委员会（简称企业应急委）：

主任：企业总经理

副主任：企业副总经理

成员：各部门责任人、各参建