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2025国考青岛证监局《申论》材料题（内幕交易、市场操纵案例）精讲
一、归纳概括题（3题，每题10分，共30分）
材料：
青岛证监局近期查处的多起证券市场违法违规案例显示，内幕交易和市场操纵行为呈现隐蔽化、复杂化趋势。2024年3月，某上市公司高管张某利用未公开的重大资产重组信息，在信息公告前多次买卖公司股票，获利高达200万元。同年5月，某游资通过虚假申报、连续申报等手段操纵某只中小盘股价格，扰乱市场秩序。此外，部分私募基金通过“对倒交易”方式规避监管，利用资金优势诱导散户跟风炒作。青岛证监局在调查中发现，这些违法行为往往涉及跨地域操作、利用新开户账户分散交易量等手段，增加了监管难度。
问题1（10分）：
根据上述材料，概括青岛证监局发现的市场内幕交易和操纵行为的主要特点。
问题2（10分）：
根据上述材料，归纳青岛证监局在查处内幕交易和市场操纵案件时面临的主要挑战。
问题3（10分）：
根据上述材料，梳理青岛证监局针对内幕交易和市场操纵行为采取的监管措施。
二、综合分析题（2题，每题15分，共30分）
材料：
2023年，青岛证监局联合公安机关开展“猎狐行动”，破获一起利用境外账户进行内幕交易的案件。该团伙通过境内外账户联动，在境内市场频繁操作，利用信息不对称获利。调查发现，部分上市公司董监高利用职务便利获取内幕信息，通过“亲友”代持账户交易，逃避监管。同时，市场操纵行为也呈现新趋势，如利用程序化交易系统、算法交易规避传统监管手段。青岛证监局在分析这些案例时指出，违法行为与金融科技发展同步演进，监管需与时俱进。
问题4（15分）：
结合材料，分析内幕交易和市场操纵行为对证券市场秩序的危害，并提出应对建议。
问题5（15分）：
结合材料，谈谈青岛证监局在监管内幕交易和市场操纵行为中如何平衡监管效能与市场活力。
三、提出对策题（1题，20分）
材料：
近年来，青岛证监局接到关于内幕交易和市场操纵的投诉举报数量逐年上升，但部分投资者对违法行为的识别能力不足，容易受到误导。2024年，某投资者因轻信“内幕消息”被诱导高位接盘，最终损失数十万元。青岛证监局在调查中发现，部分上市公司信息披露不及时、不透明，也为内幕交易提供了土壤。此外，部分中介机构在尽职调查中存在漏洞，未能有效识别风险。
问题6（20分）：
针对上述问题，请提出青岛证监局加强内幕交易和市场操纵防范工作的具体对策建议。
四、文章论述题（1题，40分）
材料：
2023年，证监会发布《关于打击证券市场内幕交易和操纵市场行为的具体规定》，强化了违法行为的处罚力度。青岛证监局在执行过程中发现，部分市场参与者对监管政策理解不到位，仍存在侥幸心理。同时，跨地域、跨市场的联合操纵行为增多，对监管协同提出了更高要求。青岛证监局在推动监管科技应用中，尝试引入大数据分析、人工智能等技术，提升监测效率。
问题7（40分）：
结合材料，以“科技赋能监管，筑牢市场防线”为主题，写一篇文章。
答案及解析
一、归纳概括题
问题1（10分）：
主要特点：
1.信息来源隐蔽化：违法者利用职务便利或非法渠道获取内幕信息，如上市公司高管、中介机构人员等。
2.交易手段复杂化：通过虚假申报、连续申报、对倒交易等手段操纵股价，并利用新开户账户分散交易量。
3.跨地域操作增多：违法者通过境内外账户联动，规避单一地域监管。
4.利用金融科技规避监管：部分违法者利用程序化交易、算法交易等手段，逃避传统监管手段。
解析：
本题考查对材料信息的归纳能力，需抓住内幕交易和操纵行为的具体表现，如信息来源、交易方式、地域特点等。
问题2（10分）：
主要挑战：
1.违法行为隐蔽性强：违法者利用新开户账户、跨地域操作等手段逃避监管。
2.监管资源有限：面对海量交易数据，监管机构难以全面覆盖。
3.投资者识别能力不足：部分投资者易受虚假信息误导，导致维权困难。
4.中介机构尽职调查漏洞：部分机构在风险评估中存在疏漏，未能及时发现问题。
解析：
本题需结合材料中提到的监管难点，如技术限制、投资者教育不足等，进行系统梳理。
问题3（10分）：
监管措施：
1.加强信息共享：联合公安机关、地方交易所等机构，开展联合调查。
2.强化科技监管：引入大数据分析、人工智能技术，提升监测效率。
3.严格处罚违法者：提高违法成本，对内幕交易、市场操纵行为进行严厉打击。
4.加强投资者教育：通过宣传手册、案例警示等方式提高投资者风险意识。
解析：
本题需从材料中提炼青岛证监局的实际行动，如联合执法、科技赋能等。
二、综合分析题
问题4（15分）：
危害及建议：
危害：
1.破坏市场公平：内幕交易使部分人非法获利，损害其他投资者利益。
2.扭曲资源配置：操纵股价导致资金错配，
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