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2025国考西安市纪检监察岗位申论预测卷及答案
注意事项
1.本试卷共5题，总分150分，考试时间150分钟。
2.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。
3.作答时，请仔细阅读题目要求，在答题卡指定位置作答。超出答题区域书写的答案无效。
第一题（33分）
背景材料
近年来，西安市纪委监委聚焦群众身边的腐败和作风问题，持续开展专项整治行动。例如，在“小微权力运行监督”专项中，通过建立“监督码”制度，将村（居）务监督委员会的监督职责细化到每一项民生资金使用；在“民生领域作风顽疾治理”中，针对群众反映强烈的“办事拖沓”“吃拿卡要”等问题，开展“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）专项治理，推动政务服务标准化、规范化、便利化。然而，在监督过程中仍存在一些难点：部分基层纪检监察干部业务能力不足，监督手段单一；群众参与监督的积极性不高，信息获取渠道有限；部分领域存在“形式主义”“官僚主义”隐形变异问题，需要进一步精准施策。
问题
假设你是西安市纪委监委工作人员，请根据上述材料，撰写一份关于“西安市基层纪检监察工作提质增效”的调研报告框架（包含调研目的、调研方法、主要问题、对策建议等部分），以供领导参考。（35分）
第二题（27分）
背景材料
西安市某区纪委监委在推进“阳光村务”建设中，探索建立“互联网+监督”平台，将村级财务、项目审批、惠民政策等信息公开透明，并开通“一键举报”功能，方便群众实时监督。但在实践中发现：部分村民对平台操作不熟练，老年人群体参与度较低；信息公开的内容仍存在“碎片化”“不及时”问题，部分群众反映“看得懂但用不上”；监督平台与纪检监察干部的线下核查机制衔接不畅，存在“数据空转”现象。
问题
请结合材料，拟一份关于“提升西安市‘互联网+监督’平台群众参与度和实效性”的倡议书，面向辖区村民和基层干部，字数控制在500字以内。（27分）
第三题（30分）
背景材料
西安市纪委监委在开展“优化营商环境”专项监督时，发现部分企业在办理营业执照、项目审批等过程中，遭遇“隐性门槛”“循环审批”等问题，反映强烈的“玻璃门”“旋转门”现象依然存在。为此，纪委监委联合市市场监督管理局等部门，建立“一窗受理、并联审批”机制，并设立“营商环境投诉专线”，但仍有企业反映：政策执行过程中存在“打折扣”“搞变通”现象；部分监管部门存在“九龙治水”格局，责任边界模糊；企业诉求的闭环管理机制不完善，问题解决周期较长。
问题
请以西安市纪委监委的名义，撰写一份关于“深化营商环境监督专项治理”的工作方案，明确目标、任务、措施和保障，字数在700字左右。（30分）
第四题（30分）
背景材料
西安市纪委监委在推进“廉洁文化建设”过程中，依托“红色教育基地”“廉政教育基地”等资源，开展“清风进机关”“清风进企业”等活动。然而，部分单位存在“廉政教育形式化”“内容单一化”问题，如：廉政党课流于形式，党员干部参与度不高；廉政文化活动缺乏创新，难以吸引年轻群体；对党员干部的日常监督存在“重事后查处、轻事前预防”倾向。
问题
假设你是某单位纪检干部，请设计一份“廉洁文化建设月”活动方案，涵盖活动主题、形式、时间安排及预期效果，字数在600字左右。（30分）
第五题（30分）
背景材料
西安市纪委监委在整治“小官贪腐”问题时，发现部分基层干部利用职务便利，在征地拆迁、工程款拨付等领域谋取私利。例如，某街道办干部张某，长期收受建筑商贿赂，在项目审批中为其提供便利；某村会计李某，利用职务之便侵吞集体资金。为遏制此类问题，纪委监委推动建立“小微权力运行电子监察系统”，并开展“以案促改”警示教育，但仍有群众反映：基层权力运行透明度不足，监督渠道单一；部分干部存在“官本位”思想，对群众诉求漠不关心；基层纪检监察机关人手不足、专业能力欠缺，难以有效覆盖所有领域。
问题
请结合材料，撰写一篇关于“加强西安市基层干部廉洁风险防控”的评论文章，要求观点鲜明、论证有力，字数在800字左右。（30分）
参考答案及解析
第一题（33分）调研报告框架
标题：西安市基层纪检监察工作提质增效调研报告
一、调研目的
全面了解西安市基层纪检监察工作现状，分析存在问题，提出针对性改进措施，推动基层监督体系现代化建设。
二、调研方法
1.问卷调查：面向10个区县基层纪检监察干部及500名群众发放问卷；
2.座谈交流：组织20场基层干部座谈会，收集意见建议；
3.案例剖析：选取5个典型案例（如“小微权力监督码”“民生资金监管”等）进行深度分析；
4.数据分析：整理2023年西安市纪检监察案件数据，识别高频问题。
三、主要问题
1.基层干部能力短板：60%的受访干部反映缺乏专业培训，监督手段单一（如仅依靠“贴身监督”）；
2.群
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