连盐铁路建设综合项目房屋征收与补偿安置专项方案.docVIP

连盐铁路建设项目房屋征收和赔偿安置方案

（征求意见稿）

为了认真落实落实市委、市政府相关加紧连盐铁路建设精神，切实改善连云港对外开放和联络，加紧本市铁路交通发展，新浦区人民政府对连盐铁路改造项目红线范围内房屋及构筑物依法实施征收。为保障被征收人正当权益，依据国家、省、市相关征收法规政策要求，结合该征收地块实际情况，制订本实施方案。

一、征收安置赔偿政策依据

1．《国有土地上房屋征收和赔偿条例》（国务院590号令）

2．《相关印发国有土地上房屋征收评定措施通知》（建设部建房〔〕77号）

3．《省政府相关印发江苏省落实实施国有土地上房屋征收和赔偿条例若干问题要求通知》（苏政发〔〕91号）

4．《市政府相关印发连云港市国有土地上房屋征收和赔偿暂行措施通知》（连政规发〔〕4号）

5．《市政府相关印发连云港市市区国有土地上房屋征收补助和奖励暂行措施通知》（连政规发〔〕5号）

6．《市政府相关印发连云港市市区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查认定和处理暂行措施通知》（连政规发〔〕14号）

7．《市政府相关印发连云港市国有土地上房屋征收和赔偿若干问题要求通知》（连政发〔〕128号）

8．其它相关文件

二、征收范围

连盐铁路项目计划红线范围内（详见计划红线图）全部建筑、构筑物；连盐铁路项目计划红线外、环评范围内征收从严，非住宅标准是不予征收。

三、签约期限

自评定结果公告期满之日起90日内。

四、征收期限

自本项目征收决定公布之日起至项目征收结束。

五、征收人

新浦区人民政府

六、征收部门

新浦区房屋征收局

七、征收实施单位

新浦区房屋征收服务中心

八、评定机构选定措施

（一）估价机构由被征收人在要求期限内从市城镇建设局每十二个月公布估价机构名目中协商选定。

（二）若被征收人在要求期限内协商不成，则采取投票或抽签方法确定估价机构，选定程序及结果由公证部门给予公证。

九、被征收房屋认定

（一）被征收房屋（以下简称房屋）有权属证书，房屋权属证书登记面积为有效面积。房屋权属证书载明面积和有证房屋实际面积不一致且未经翻、改建，以实测面积为准。

（二）对已依法取得土地使用权和建设工程计划许可证件（含民房建筑执照），并在土地使用权范围内根据计划许可证建设，但未办理登记建筑，认定为正当建筑。

（三）在土地确权材料认定范围内，没有建房同意手续，但在正射影像图上有记载被征收房屋，参考有证房屋给予赔偿。

在土地确权材料认定范围内，在正射影像图上无记载，或虽在正射影像图上有记载，但在土地确权材料认定范围外被征收房屋，认定为违法建筑，不予赔偿。土地符合登记条件因历史原因未进行登记，由市、区两级土地确权部门按程序快速确权。

（四）对集体土地已征为国有建设用地上房屋，符合农村一户一宅使用要求，宅基地面积经国土部门确定后，房屋占地面积不超出宅基地面积70%，房屋层数不超出两层，认定为有效建筑，超出上述要求建筑面积，根据建造成本给合适赔偿。

（五）已经下达限期拆除决定书建筑，认定为违法建筑。

（六）直管公有房屋以房屋全部权证或计租记录表载明建筑面积为准。计租记录表上未载明，以房地产测绘机构实测建筑面积为准，正当建筑依据相关要求进行赔偿安置。

十、住宅房屋征收赔偿和安置

住宅房屋征收赔偿和安置，采取货币赔偿和房屋产权调换两种方法，由被征收人自行选择。

（一）被征收房屋赔偿价格，由评定机构按住建部《国有土地上房屋征收评定措施》评定确定。

（二）选择货币赔偿，征收人和被征收人签署征收赔偿安置协议，被征收人在要求期限内腾空并完好交出被征收房屋后，征收人按协议约定将赔偿款一次性支付给被征收人。

（三）选择产权调换，计算被征收房屋赔偿金额和所调换房屋价值，结清差价。

1．征收住宅房屋，按被征收正当确权面积征一还一，靠户型安置，互找差价；

2．选房措施：被征收人以签署房屋征收协议并完成搬迁前后次序进行选房，先签先选、后签后选；

3．过渡方法：被征收人自行过渡；

4．安置地址：瑞安花园，在同仁路以北、同心路以南、浦发路以东、计划八路以西；

5．安置房户型面积：以安置房小区设计户型为准，安置房建筑面积以房产管理部门核定面积为准，详见现场选房图；在哪里？

6.安置房上房时需缴纳房屋维修基金、物业管理等费用，由产权人按相关要求缴纳；

7.被征收房屋赔偿总价超出安置总价，超出部分由征收部门在协议要求支付时间内一次性支付给被征收人。被征收房屋赔偿总价低于安置总价，其差价部分由被征收人在安置房屋交付3日前一次性支付给征收部门。

（四）经认定违法建筑，不参与产权调换。

十一、非住宅房屋征收赔偿和安置

非住宅房屋征收赔偿和安置，激励被征收人选择货币赔偿。

（一）各类企机关土地面积以土地证载明面积为准，土地面积有争议，由土地主管部门确权确定。房屋面积确权按国有土地上房屋确权标准实施。

（二）房