生产安全事故应急预案管理制度.docxVIP

生产安全事故应急预案管理制度

一、总则

1.目的

为了规范生产安全事故应急预案的管理，增强应对各类生产安全事故的能力，迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，依据国家相关法律法规和标准要求，结合本企业实际情况，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于本企业内生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订及应急物资和应急队伍管理等工作。

3.编制依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规和标准规范制定。

二、应急预案的编制

1.编制原则

以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

统一领导，分级负责。在企业统一领导下，明确各部门和岗位在应急救援中的职责和权限，分级响应，协同作战。

预防为主，平战结合。坚持事故预防与应急处置相结合，做好事故的预防、预测、预警和预报工作，加强应急物资储备和应急队伍建设，提高应急处置能力。

科学实用，快速反应。应急预案应结合企业实际情况，具有科学性、实用性和可操作性，能够快速响应事故，有效控制事故发展。

2.编制程序

成立应急预案编制工作组

企业应成立由主要负责人任组长，各相关部门负责人和专业技术人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工。

资料收集

工作组应收集与企业生产经营活动相关的法律法规、标准规范、生产工艺、设备设施、周边环境等资料，分析可能发生的事故类型和后果。

风险评估

对企业存在的危险有害因素进行全面辨识和分析，评估事故发生的可能性、影响范围和后果严重程度，确定事故风险等级。

应急能力评估

评估企业现有的应急资源、应急队伍、应急装备等应急能力，找出存在的不足和薄弱环节。

编制应急预案

根据风险评估和应急能力评估结果，结合企业实际情况，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资和设备保障等内容。

征求意见

应急预案编制完成后，应征求企业内部各部门、员工以及外部相关单位和专家的意见，对意见进行整理和分析，对应急预案进行修改和完善。

审核和批准

应急预案经企业内部审核通过后，报企业主要负责人批准发布。

三、应急预案的评审

1.评审要求

企业应组织有关专家对应急预案进行评审，评审人员应具有丰富的安全生产管理经验和专业知识。评审应注重应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面。

2.评审程序

成立评审专家组

企业应邀请相关领域的专家组成评审专家组，专家组成员应不少于3人。

开展评审工作

评审专家组应按照评审标准和要求，对应急预案进行全面评审，提出书面评审意见。

修改完善

企业应根据评审意见，对应急预案进行修改和完善，确保应急预案符合评审要求。

四、应急预案的发布和备案

1.发布

经批准的应急预案应以企业正式文件形式发布，并发放到企业内部各部门、岗位和相关人员手中。同时，应在企业内部显著位置公布应急预案的主要内容和应急救援电话。

2.备案

企业应按照国家有关规定，将应急预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。备案时应提交应急预案文本、应急预案评审意见、应急预案发布文件等材料。

五、应急预案的培训

1.培训目标

通过培训，使企业员工熟悉应急预案的内容和要求，掌握应急处置技能和方法，提高应急意识和应急处置能力。

2.培训内容

应急预案的基本知识和内容。

应急救援的组织机构和职责。

事故预防和应急处置措施。

应急物资和设备的使用方法。

应急演练的程序和要求。

3.培训计划

企业应制定应急预案培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。培训计划应纳入企业年度培训计划，并组织实施。

4.培训方式

企业可采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训，确保培训效果。

六、应急预案的演练

1.演练目的

通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现应急预案存在的问题和不足，提高应急队伍的实战能力和协同配合能力，增强员工的应急意识和应急处置能力。

2.演练类型

综合演练

综合演练是指针对某一类或多类可能发生的事故，按照应急预案规定的程序和要求，组织开展的全面演练。综合演练每年至少进行一次。

专项演练

专项演练是指针对某一特定类型的事故，按照应急预案规定的程序和要求，组织开展的专项演练。专项演练每半