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代理招标合同

代理招标合同是招标项目中委托方与代理方之间权利义务关系的核心法律文件，其内容需严格遵循《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，同时结合项目特性明确双方权责。一份规范的代理招标合同通常包含定义与解释、服务内容、费用支付、保密责任、违约责任、争议解决等关键模块，各条款的设置需兼顾法律合规性与实操可行性。

一、合同主体与定义条款

合同主体的明确是代理关系成立的基础。委托方（甲方）通常为项目业主，需具备独立法人资格及项目立项审批文件；代理方（乙方）则应持有有效的招标代理资质证书，且在相关专业领域具备相应业绩。合同中需详细列明双方的法定代表人、注册地址、联系方式等基本信息，确保主体身份的真实性与可追溯性。对于“招标文件”“投标人”“中标通知书”等核心术语，应在合同开篇进行定义，例如明确“招标文件”包含招标公告、投标人须知、技术规格、工程量清单等组成部分，避免后续履行过程中产生理解歧义。合同生效日期一般以双方签字盖章之日为准，而合同期限则自生效日起延续至招标项目全部完成，包括中标合同备案及项目初期监督阶段。

二、招标代理服务内容

代理服务范围的界定是合同履行的核心依据，需根据项目类型（工程、货物或服务）细化具体工作事项。在招标文件编制环节，代理方需依据甲方提供的项目需求及技术资料，遵循国家强制性标准与行业规范，确保文件内容完整、表述准确。例如工程类项目的招标文件应包含施工图纸审查意见、安全生产要求等特殊条款，货物采购类文件则需明确技术参数的验收标准。招标公告的发布需符合法定要求，除在指定媒介（如中国招标投标公共服务平台）刊登外，还应根据项目特点选择专业媒体，确保潜在投标人的广泛覆盖。

答疑与澄清程序是保障招标公平性的关键环节。代理方需在收到投标人疑问后3个工作日内组织答疑会议，并将书面澄清文件同步发送所有已获取招标文件的潜在投标人，澄清内容不得实质性修改招标需求。资格审查工作应严格按照“谁审查、谁负责”原则，对投标人的资质证书、财务状况、类似项目业绩等进行实质性核查，对于采用资格预审的项目，需将审查结果书面通知所有申请人并说明未通过理由。

开标与评标阶段的组织工作需体现程序规范性。代理方应提前3日通知所有投标人开标时间及地点，确保开标过程全程录音录像，对投标文件的密封性检查、唱标记录等环节需有投标人代表签字确认。评标委员会的组建需符合法定人数与专业结构要求，代理方应负责提供评标所需的表格、计算工具等支持性文件，但不得参与具体评审打分。评标结束后，代理方需在规定时限内将评标报告及中标候选人名单报甲方确认，并按要求进行中标结果公示，公示期不得少于3日。

三、服务费用与支付方式

服务费用的约定需兼顾市场行情与项目复杂度。费用构成通常包括基础服务费、公告发布费、专家评审费等，其中基础服务费可采用按项目投资比例（如工程类项目按0.3%-0.5%计取）或固定金额两种模式。对于大型复杂项目，可约定阶段性支付方式：合同签订后支付30%作为预付款，招标文件备案通过后支付20%，评标结束后支付40%，剩余10%待合同备案完成后结清。支付条件需明确对应节点的证明文件，例如中期付款需提供评标委员会出具的评审报告复印件。

费用调整机制是应对项目变更的重要条款。若甲方在合同履行过程中扩大招标范围或增加服务内容（如新增设备采购包），双方应签订补充协议约定费用调整比例，通常按原费率标准或协商优惠费率计算。对于因甲方原因导致招标程序中止超过30日的情况，代理方可主张收取已完成工作的合理报酬，具体金额可按已完成工作量占总工作量的比例核算。

四、保密与知识产权条款

保密义务的设定需覆盖招标全流程。代理方应对在服务过程中获取的甲方商业秘密（如项目预算、技术参数）、投标人信息（如投标报价、技术方案）及评标细节承担保密责任，保密期限自合同签订之日起至项目结束后两年。未经甲方书面同意，代理方不得向任何第三方泄露保密信息，包括其内部非相关岗位人员。为强化保密效果，合同可约定代理方需与其项目参与人员签订单独的保密协议，并对涉密文件采取加密存储、专人保管等措施。

知识产权归属问题需区分创作主体。代理方编制的招标文件、评标报告等成果文件的知识产权归甲方所有，代理方仅享有署名权；若文件中引用了代理方的专有技术或模板（如特殊评标办法软件），则应明确甲方获得免费使用权的范围及期限。对于投标人提交的技术方案，代理方不得用于本项目以外的其他招标活动，避免侵犯投标人的知识产权。

五、违约责任与争议解决

违约责任的设定应具有可操作性与对等性。代理方常见违约情形包括：未按期完成招标文件编制导致招标延误（每逾期1日按服务费总额的0.5%支付违约金）、因文件编制错误导致招标无效（需退还已收取的服务费并赔偿甲方直接损失）、泄露保密信息（按服务费总额的20%支付违约金，若损失超过该比例则据实赔偿）。甲