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不安全食品召回管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为保障公众身体健康和生命安全，规范本单位不安全食品的召回管理工作，最大限度降低食品安全风险，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等相关法律法规要求，结合本单位实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位在中华人民共和国境内生产、销售的食品（包括预包装食品、散装食品等）在出现不安全因素，需要实施召回管理的全过程。本单位各部门、各相关岗位人员均须遵守本制度。

（三）定义

1.不安全食品：指因设计、生产、贮存、运输、销售等环节存在缺陷，可能导致食品安全事故发生，或者已经发生食品安全事故，对人体健康和生命安全构成潜在危害或现实危害的食品。

2.食品召回：指本单位发现其生产经营的食品属于不安全食品时，立即停止生产经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况，采取无害化处理、销毁等措施，及时消除或降低食品安全风险的行为。

3.召回级别：根据食品安全风险的严重程度，可将食品召回分为不同级别（如一级召回、二级召回、三级召回，具体分级标准参照相关法规及本单位风险评估结果确定）。

二、组织领导与职责分工

（一）领导小组

成立食品安全召回工作领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人担任组长，分管食品安全工作的负责人任副组长，成员包括生产、质量、销售、采购、仓储、法务、公关等相关部门负责人。领导小组全面负责不安全食品召回工作的决策、指挥和协调。

（二）职责分工

1.领导小组：

*审定本单位不安全食品召回管理制度及相关工作预案；

*对重大食品安全隐患及召回事件进行评估，决定是否启动召回及召回级别；

*批准召回计划，监督召回工作的实施；

*负责与政府监管部门、行业协会等外部机构的沟通协调；

*决定召回信息的发布口径和方式。

2.质量/安全管理部门（或指定牵头部门）：

*作为召回工作的日常牵头部门，负责收集、分析食品安全风险信息；

*组织开展食品安全风险评估，向领导小组提出召回建议；

*组织制定详细的召回计划，并具体组织实施；

*负责召回过程的记录、数据统计与分析，撰写召回报告；

*建立和维护召回管理档案。

3.生产部门：

*协助分析不安全食品产生的原因；

*负责停止不安全食品的生产，并对生产过程进行排查和整改；

*配合提供召回产品的生产批次、数量、生产记录等信息。

4.销售/市场部门：

*负责通知下游经销商、零售商及相关客户，协调产品的回收；

*收集消费者反馈信息，协助处理消费者咨询与投诉；

*配合开展召回信息的发布与市场沟通。

5.仓储/物流部门：

*负责对库存及在途的不安全食品进行清点、隔离、标识和封存；

*配合实施不安全食品的回收、运输和贮存。

6.采购部门：

*如不安全因素涉及原辅料，负责追溯原辅料供应商，并通知相关情况。

7.法务部门：

*提供法律支持，确保召回工作符合法律法规要求；

*协助处理可能涉及的法律纠纷。

8.公关部门（如设有）：

*负责制定危机公关预案，统一对外信息发布，维护企业声誉。

9.财务部门：

*负责召回过程中相关费用的预算与核销。

三、召回的启动与实施

（一）风险信息的收集与评估

1.信息来源：包括但不限于政府监管部门通报、消费者投诉举报、企业内部质量检测、供应商告知、媒体报道、同行信息等。

2.风险评估：质量/安全管理部门接到不安全食品信息后，应立即组织相关部门对信息进行核实，并对食品安全风险进行评估。评估内容包括：

*不安全因素的性质、来源及影响范围；

*可能对人体健康造成危害的严重程度；

*已售出产品的数量、流向及潜在受影响人群；

*产品是否已造成健康损害事件等。

3.初步判断与报告：根据评估结果，对是否需要召回及召回级别作出初步判断，并形成书面报告提交领导小组。

（二）召回决定与计划制定

1.召回决定：领导小组根据风险评估报告，召开专题会议，研究决定是否启动召回、召回的级别、范围和时限。如决定召回，应立即签发召回令。

2.召回计划制定：在领导小组的指导下，由质量/安全管理部门牵头，相关部门配合，制定详细的召回计划。召回计划应包括：

*召回产品的名称、规格、批次、生产日期、生产数量、销售数量及流向；

*召回级别、范围和预期目标；

*召回通知的方式和对象（包括经销商、零售商、消费者、监管部门等）；

*召回产品的回收方式、地点和期限；

*召回产品的处理方式（如无害化处理、销毁、返工等）；

*召回过程中的信息沟通机制和联络方式；

*负责召回工作的人员及联系方式；