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2025国考西安市出入境管理岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·15分）
阅读以下材料，概括西安市出入境管理服务中心在提升服务效能、优化营商环境方面的主要做法。
材料：
1.西安市出入境管理服务中心推出“一窗受理、集成服务”模式，将护照、港澳通行证、台湾通行证等业务整合至同一窗口，减少群众跑动次数。2024年上半年，窗口办事效率提升30%，群众满意度达98%。
2.中心与银行、医院、学校等机构合作，设立“绿色通道”，为外籍人士提供证件办理、医疗救治、子女入学等一站式服务。例如，与市医院合作，为外籍病患提供多语种咨询；与教育局联动，简化外籍子女入学流程。
3.推广“互联网+出入境”服务，上线“西安出入境”APP，实现证件预约、进度查询、电子签注等功能，疫情期间为出入境人员提供线上办理服务，减少接触风险。
4.加强出入境政策宣传，通过社区讲座、新媒体平台发布政策解读，特别针对留学生、商务人士等群体开展专项培训，提升政策知晓率。
5.优化办证流程，推行“告知承诺制”，对部分非急办证件实行容缺受理，如申请人补充材料后可优先出证，缓解证件积压问题。
要求：
1.准确、全面概括主要做法；
2.分条作答，每条不超过100字；
3.不得出现“此”“该”等字眼。
第二题（综合分析题·20分）
有人认为，西安市出入境管理服务中心在提升服务效能的同时，也面临部分外籍人士对政策理解不足、文化差异导致沟通不畅等问题。对此，谈谈你的看法。
要求：
1.结合材料，分析问题产生的原因；
2.提出有针对性的解决建议；
3.逻辑清晰，条理分明；
4.不超过500字。
第三题（提出对策题·25分）
西安市正在建设国际化大都市，出入境管理服务作为窗口行业，对优化营商环境、提升城市形象具有重要意义。如果让你提出优化西安市出入境管理服务的具体措施，你会从哪些方面着手？
要求：
1.聚焦服务效能、政策宣传、人文关怀等方面；
2.提出具体、可操作的措施；
3.不超过600字。
第四题（文章论述题·40分）
当前，西安市正积极推进“一带一路”建设，出入境管理服务在促进国际交流、吸引外资等方面发挥着重要作用。请结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：
1.观点明确，论据充分；
2.结构完整，语言流畅；
3.字数不少于800字。
参考答案及解析
第一题（归纳概括题·15分）
主要做法：
1.推行“一窗受理、集成服务”模式，整合护照、港澳通行证等业务，减少群众跑动次数，提升办事效率。
2.与银行、医院、学校等机构合作，设立“绿色通道”，为外籍人士提供证件办理、医疗救治、子女入学等一站式服务。
3.推广“互联网+出入境”服务，上线“西安出入境”APP，实现证件预约、进度查询、电子签注等功能，减少接触风险。
4.加强出入境政策宣传，通过社区讲座、新媒体平台发布政策解读，针对留学生、商务人士等群体开展专项培训。
5.优化办证流程，推行“告知承诺制”和容缺受理，缓解证件积压问题。
解析：
本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼西安市出入境管理服务中心在服务效能、营商环境方面的主要做法。作答时需紧扣材料，分条作答，避免冗余。
第二题（综合分析题·20分）
看法：
问题产生的原因包括：
1.外籍人士对政策理解不足，部分因语言障碍、信息不对称导致；
2.文化差异导致沟通不畅，如部分外籍人士不熟悉中国办事流程，或因宗教、习俗差异产生误解。
解决建议：
1.加强多语种政策宣传，通过APP、社区讲座等形式提供双语或多语种服务；
2.培训窗口工作人员，提升跨文化沟通能力，提供耐心引导；
3.优化办事指南，增加图文、视频等直观说明，减少外籍人士理解难度。
解析：
本题考查综合分析能力，需结合材料分析问题原因，并提出针对性建议。作答时需逻辑清晰，避免主观臆断。
第三题（提出对策题·25分）
优化措施：
1.提升服务效能：
-推广“智慧出入境”系统，实现自助办证、预约取号等功能；
-设立“24小时自助服务区”，方便夜间或紧急情况办理。
2.加强政策宣传：
-联合高校、商会等机构举办政策宣讲会，针对留学生、外资企业人员提供定制化服务；
-制作政策解读短视频，通过抖音、B站等平台传播。
3.强化人文关怀：
-为外籍人士提供心理咨询服务，解决其在华生活难题；
-增加母婴室、无障碍设施等便民服务。
解析：
本题考查提出对策能力，需结合西安市国际化大都市建设的需求，提出具体、可操作的措施。作答时需突出针对性，避免空泛。
第四题（文章论述题·40分）
题目：
出入境管理服务：国际化大都市的“软实力”
文章：
西安市作为“一带一路”重要节点，正加速建设国际化大都市。出入境管理服务作为窗口行
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