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2025国考乌鲁木齐市税务稽查岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，20分）
题目：
乌鲁木齐市税务局稽查局在2024年开展了“优化稽查执法与服务”专项行动，旨在提升稽查精准度、优化纳税人体验。现请根据给定材料，概括专项行动中遇到的突出问题及改进方向。
要求：
1.准确全面，分条作述；
2.语言精练，条理清晰；
3.不少于300字。
第二题（综合分析题，25分）
题目：
近年来，乌鲁木齐市部分小微企业在税务稽查中存在“一刀切”现象，导致合规企业负担加重，纳税人满意度下降。请结合材料，分析该问题产生的原因及影响，并提出针对性建议。
要求：
1.结合材料，深入分析；
2.论证充分，逻辑严谨；
3.字数不少于400字。
第三题（提出对策题，25分）
题目：
乌鲁木齐市税务局稽查局计划在2025年推行“智慧稽查”改革，利用大数据、人工智能等技术提升稽查效率。请结合材料，提出推进改革的具体措施及配套方案。
要求：
1.对策可行，具有针对性；
2.逻辑清晰，条理分明；
3.字数不少于400字。
第四题（应用文写作题，30分）
题目：
假如你是乌鲁木齐市税务局稽查局工作人员，现需草拟一份面向纳税人的《税务稽查风险提示书》，帮助其防范虚开发票、偷税漏税等风险。请根据材料要求完成写作。
要求：
1.格式规范，语言得体；
2.内容全面，重点突出；
3.字数不少于500字。
第五题（文章论述题，40分）
题目：
税务稽查是维护公平税制的重要手段，但如何在保障财政收入的同时，避免对小微企业和个体工商户造成过度负担，是当前稽查工作面临的重要课题。请结合材料，自选角度，撰写一篇文章。
要求：
1.观点鲜明，论据充分；
2.结构完整，逻辑清晰；
3.字数不少于800字。
参考答案及解析
第一题（归纳概括题，20分）
答案：
突出问题：
1.稽查精准度不足：部分稽查人员对税收政策理解不深，导致检查范围扩大，误伤合规企业；
2.纳税人配合度低：因缺乏有效沟通，部分纳税人对稽查工作存在误解，抵触情绪明显；
3.信息化手段滞后：传统稽查方式依赖人工，数据利用效率低，难以实现精准画像；
4.服务意识薄弱：部分稽查人员执法手段单一，未能兼顾政策宣传与辅导，影响纳税人体验。
改进方向：
1.加强政策培训：定期组织稽查人员学习最新税收政策，提升业务能力；
2.优化沟通机制：推行“稽查告知书”制度，提前告知纳税人检查内容，减少误解；
3.引入智能技术：利用大数据分析高风险行业，实现“靶向稽查”；
4.强化服务导向：将稽查与纳税辅导结合，帮助纳税人自查自纠，降低处罚概率。
解析：
本题答案围绕“问题—改进方向”展开，分条作答，确保全面覆盖材料要点。突出问题部分结合材料中“政策理解偏差”“沟通不足”“技术落后”等关键信息；改进方向则针对问题提出具体措施，如培训、沟通机制、技术赋能等，体现针对性。
第二题（综合分析题，25分）
答案：
原因分析：
1.稽查标准不统一：部分稽查人员依赖主观经验，未严格执行“实质重于形式”原则，导致“一刀切”；
2.数据共享不足：税务系统与其他部门（如市场监管、海关）数据未有效整合，难以精准识别风险；
3.纳税人合规意识弱：部分小微企业经营不规范，为避税铤而走险，加剧稽查难度；
4.执法资源有限：乌鲁木齐市税务稽查人员数量不足，但企业基数大，导致检查覆盖面窄。
影响分析：
1.合规企业负担加重：无辜企业因“一刀切”被纳入检查范围，影响正常经营；
2.税法公信力下降：纳税人感知到稽查不公，可能降低纳税意愿，扰乱市场秩序；
3.稽查效率低下：大量资源用于无风险企业检查，延误对真实违法行为的打击。
对策建议：
1.完善稽查标准：制定行业分类稽查指南，区分一般性检查与重点核查；
2.加强数据共享：与市场监管等部门建立信息互通机制，完善风险预警模型；
3.推行“首违不罚”：对初次违规的小微企业采取辅导整改，而非直接处罚；
4.优化人力资源：引入专业化稽查团队，提升执法精准度。
解析：
答案分三部分展开：原因分析从主观（标准不统一）、客观（数据共享不足）和外部因素（纳税人合规意识）入手；影响分析侧重经济和社会层面，如企业负担、税法公信力；对策建议结合乌鲁木齐市实际，如行业分类、数据共享等，体现可操作性。
第三题（提出对策题，25分）
答案：
具体措施：
1.构建智能稽查平台：整合税务、工商、银行等数据，利用AI识别虚开发票、关联交易等风险；
2.实施“以风险为导向”的稽查：对高风险行业（如房地产、建材）加大检查力度，降低对小微企业检查频次；
3.推广电子发票全覆盖：通过区块链技术追溯发票流，减少虚开空间；
4.建立稽查与辅导联动机制：对
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