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2025国考绍兴市安全生产岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，共计45分）

题目1（15分）：

阅读材料，概括绍兴市当前安全生产领域存在的突出风险隐患，并分析其主要成因。

材料：

近年来，绍兴市制造业发达，化工、纺织等高危行业集中，安全生产形势总体稳定，但仍有部分企业存在安全管理制度不完善、员工安全意识薄弱、违规操作等现象。2024年，全市发生3起一般生产安全事故，主要集中在小型作坊和外来务工人员密集的企业。某区在检查中发现，部分企业消防通道堵塞、应急设备失效，甚至存在无证上岗的情况。此外，部分企业为降低成本，减少安全培训频次，导致员工对应急流程不熟悉。绍兴市应急管理局在调研中提到，部分企业负责人对安全生产重视不足，存在“重生产、轻安全”的心态，且监管力量相对薄弱，难以覆盖所有企业。

答案：

绍兴市安全生产领域存在的突出风险隐患及成因分析

（一）突出风险隐患

1.制度落实不到位：部分企业安全生产管理制度形同虚设，缺乏有效执行，如应急预案缺失、隐患排查流于形式等。

2.员工安全意识薄弱：外来务工人员占比高，部分员工未接受系统安全培训，违规操作现象频发，尤其在小型作坊中较为严重。

3.应急设备设施缺陷：部分企业消防通道堵塞、消防器材过期失效，应急演练不足，导致事故发生时无法有效处置。

4.监管力量不足：基层安监人员数量有限，难以实现全领域覆盖，对中小企业的监管存在盲区。

5.企业主体责任落实不力：部分企业为追求经济效益，忽视安全生产投入，安全培训、设备维护等环节投入严重不足。

（二）主要成因

1.企业层面：

-成本驱动：为降低生产成本，部分企业减少安全投入，忽视安全培训、设备维护等环节。

-管理粗放：企业负责人安全生产意识淡薄，缺乏对安全生产的重视，制度执行不严格。

-人员素质：外来务工人员流动性大，培训不足，安全意识难以提升。

2.监管层面：

-力量不足：基层安监人员编制有限，难以覆盖所有企业，尤其对中小企业监管力度不足。

-手段单一：监管方式仍以人工检查为主，信息化、智能化监管手段应用不足。

3.社会层面：

-法治意识薄弱：部分企业存在侥幸心理，对安全生产法律法规执行不严格。

-社会监督缺失：公众对安全生产的参与度不高，举报机制不完善。

题目2（15分）：

根据给定材料，概括绍兴市推进安全生产数字化监管的主要做法及成效。

材料：

绍兴市应急管理局近年来推动安全生产数字化监管，建设“智慧安监”平台，整合企业安全数据，实现风险预警、隐患排查等功能。某县通过该平台，对辖区内化工企业进行实时监控，发现1家企业存在储罐超压风险，及时预警并责令整改，避免事故发生。此外，市应急管理局还开发了安全培训在线系统，要求企业必须通过平台对员工进行培训，培训合格后方可上岗。某街道通过该系统，将外来务工人员安全培训覆盖率从60%提升至90%。同时，市里还建立了安全生产信用监管体系，对企业安全生产状况进行评分，并与市场准入、税收优惠等挂钩，倒逼企业落实主体责任。

答案：

绍兴市推进安全生产数字化监管的主要做法及成效

（一）主要做法

1.建设“智慧安监”平台：整合企业安全数据，实现风险预警、隐患排查等功能，提升监管效率。

2.推广安全培训在线系统：要求企业通过平台对员工进行安全培训，培训合格后方可上岗，提高培训覆盖率。

3.实施安全生产信用监管：对企业安全生产状况进行评分，与市场准入、税收优惠等挂钩，倒逼企业落实主体责任。

4.强化实时监控：对高危企业进行实时监控，及时发现并处置安全隐患。

5.加强数据共享：推动各部门安全生产数据共享，形成监管合力。

（二）主要成效

1.提升监管效率：数字化平台实现自动化风险预警，减少人工检查频次，提高监管效率。

2.降低事故发生率：实时监控和预警机制有效减少事故发生，如某县通过平台及时发现并处置储罐超压风险，避免事故。

3.提高培训覆盖率：在线培训系统使外来务工人员安全培训覆盖率显著提升，员工安全意识增强。

4.倒逼企业落实主体责任：信用监管体系使企业重视安全生产，避免因安全问题影响市场竞争力。

题目3（15分）：

根据给定材料，概括绍兴市在提升高危行业从业人员安全素质方面的主要措施。

材料：

绍兴市高危行业从业人员以外来务工人员为主，安全素质参差不齐。近年来，市应急管理局联合人社局、总工会等部门，开展“安全生产月”活动，通过宣传栏、讲座等形式普及安全知识。某区还建立了高危行业从业人员安全培训基地，开设实操课程，如消防演练、应急逃生等。此外，市里还推行“以老带新”制度，要求企业安排老员工带新员工，传授安全操作技能。某化工企业通过该制度，新员工违规操作率下降30%。同时，市应急管理局还开发了安全知识手机A