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交通运输安全生产专业委员会职责

一、总则

（一）设立依据

交通运输安全生产专业委员会（以下简称“专委会”）依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《交通运输安全生产管理规定》等法律法规，以及国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署，结合交通运输行业点多、线长、面广、风险叠加的特点设立。专委会是地方人民政府统筹协调交通运输安全生产工作的议事协调机构，旨在强化行业安全监管合力，破解职责交叉、监管盲区等问题，保障人民群众生命财产安全。

（二）组织定位

专委会由同级人民政府分管交通运输工作的领导任主任，交通运输主管部门主要负责人任常务副主任，公安、应急管理、发展改革、财政、自然资源、市场监管、气象等部门分管负责人为副主任，各成员单位相关科室负责人为成员。专委会下设办公室在交通运输主管部门，负责日常协调、信息汇总、督促检查等工作。专委会实行“政府主导、部门联动、齐抓共管”的工作机制，既承担宏观统筹职能，也聚焦具体问题协调解决，是交通运输安全生产管理体系的核心枢纽。

（三）工作目标

专委会以“坚决防范和遏制重特大交通运输安全生产事故，显著提升行业本质安全水平”为核心目标，具体包括：建立权责清晰、协同高效的安全生产责任体系；完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；提升交通运输应急处置能力；推动安全生产科技创新与应用；加强从业人员安全素质建设。通过系统治理、源头治理，实现交通运输安全生产形势持续稳定向好，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

（四）基本原则

专委会工作遵循以下原则：一是坚持党的全面领导，贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，将党的领导贯穿安全生产全过程；二是坚持以人民为中心，把保障人民群众生命财产安全作为根本出发点，筑牢安全发展底线；三是坚持预防为主、防治结合，强化风险研判和隐患早期治理，从源头上减少事故发生；四是坚持系统观念，统筹发展与安全，协调推进道路、水路、城市交通等领域安全监管；五是坚持改革创新，运用信息化、智能化手段提升监管效能，完善安全生产长效机制。

二、主要职责

（一）职责范围

1.协调职责

（1）建立协调机制：专委会负责建立跨部门的协调平台，通过定期会议和联络制度，整合公安、交通、应急等部门资源，解决职责交叉问题，确保信息共享和行动一致。例如，每月召开协调会，通报安全动态，协调解决监管冲突。

（2）促进跨部门合作：专委会推动部门间联合行动，如联合执法、数据共享和资源调配，形成监管合力。例如，在节假日高峰期，协调公安部门加强道路巡查，交通部门优化路线，避免监管盲区。

2.监督职责

（1）实施日常监管：专委会监督交通运输企业的日常安全操作，检查是否符合国家标准，及时发现并纠正违规行为。例如，通过现场检查和远程监控，确保车辆定期维护和驾驶员持证上岗。

（2）开展专项检查：针对高风险领域，如长途客运、危险品运输等，组织专项检查，确保隐患排查到位。例如，每季度组织一次危险品运输专项检查，重点核查车辆安全装置和驾驶员资质。

3.政策职责

（1）制定安全政策：专委会根据国家法律法规和行业特点，制定具体的安全政策，指导企业落实安全措施。例如，发布《交通运输安全生产实施细则》，明确企业安全责任和操作规范。

（2）完善法规体系：推动相关法规的修订和完善，确保政策与时俱进，适应新形势下的安全需求。例如，结合新能源车辆发展，修订充电设施安全标准，纳入政策框架。

（二）具体工作内容

1.风险管理

（1）风险识别：专委会组织专家对交通运输行业进行系统风险识别，覆盖道路、水路等领域，找出潜在风险点。例如，通过数据分析，识别出山区道路易发事故路段和恶劣天气影响区域。

（2）风险评估：对识别出的风险进行量化评估，确定风险等级，优先处理高风险问题。例如，使用风险矩阵评估工具，将高风险路段列为重点监控对象。

（3）风险控制：制定风险控制措施，如技术改造和流程优化，降低事故发生率。例如，在高风险路段安装智能监控设备，优化车辆调度流程。

2.应急管理

（1）应急预案：制定详细的应急预案，明确应急响应流程、责任分工和资源调配。例如，编制《交通事故应急处置手册》，规定报警、救援和疏散步骤。

（2）应急演练：定期组织应急演练，检验预案的有效性，提高应急处置能力。例如，每年开展一次大规模交通事故演练，模拟真实场景，提升部门协作效率。

（3）应急处置：在突发事件发生时，协调各方力量，快速响应，最大限度减少损失。例如，在暴雨导致道路中断时，协调交通部门设置临时路线，应急部门提供救援物资。

3.宣传教育

（1）安全培训：为从业人员提供安全培训，提高安全意识和技能，减少人为失误。例如，针对新入职驾驶员，开展为期一周的安全操作培训，强调防御性驾驶技巧。

（2）公众宣传：通过媒体、社区活动等方式，宣传交通安全知识