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交通运输安全生产举报奖励办法

一、总则

（一）制定目的与依据

为强化交通运输安全生产社会监督，鼓励社会公众举报交通运输领域安全生产违法行为和事故隐患，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《交通运输安全生产条例》等法律法规，结合交通运输行业实际，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于中华人民共和国境内交通运输领域的安全生产举报奖励工作。本办法所称交通运输领域，包括公路水路运输、城市轨道交通、道路运输、港口经营、水上交通、公路水路工程建设、交通运输工程建设等重点行业领域。本办法所称举报人，是指通过来信、来电、来访、网络等方式，举报交通运输安全生产违法行为或事故隐患的单位和个人。举报人可以直接向交通运输主管部门及其所属机构举报，也可以通过政务服务热线、网络举报平台等渠道举报。

（三）基本原则

1.依法依规，公平公正：举报奖励工作应当严格遵守法律法规，坚持公平、公正、公开原则，规范举报受理、核查、奖励等程序，确保奖励及时、足额发放。

2.谁主管谁负责，分级管理：交通运输主管部门应当按照职责分工，负责本行业、本领域安全生产举报奖励工作的组织实施；县级以上交通运输主管部门负责本行政区域内举报奖励的监督管理。

3.保护举报人，严格保密：对举报人的个人信息、举报内容等应当严格保密，不得泄露举报人身份；对打击报复举报人的行为，依法从严查处。

4.奖励与惩处相结合：对经查证属实的举报给予奖励，对举报的违法行为依法查处；对恶意举报、诬告陷害的，依法追究法律责任。

（四）举报定义与范围

本办法所称安全生产举报，是指举报人向交通运输主管部门反映交通运输生产经营单位（含个体工商户，下同）违反安全生产法律法规、标准规范，存在安全生产违法行为或事故隐患的行为。举报范围包括但不限于以下情形：

1.未取得安全生产许可证或资质证书擅自从事生产经营活动的；

2.未建立健全安全生产责任制或未落实安全生产管理制度的；

3.未对从业人员进行安全生产教育培训或特种作业人员无证上岗的；

4.安全设施、设备不符合国家标准或行业标准，未定期检测检验的；

5.未按规定开展安全生产检查或对检查发现的事故隐患未及时整改的；

6.违规指挥、强令冒险作业或发现直接危及人身安全的紧急情况时未采取应急措施的；

7.生产安全事故瞒报、谎报、迟报或未按规定开展事故调查处理的；

8.其他违反交通运输安全生产法律法规、标准规范的行为。

（五）组织领导

交通运输部负责全国交通运输安全生产举报奖励工作的指导和监督，制定全国统一的举报奖励政策；县级以上地方交通运输主管部门负责本行政区域内举报奖励工作的具体实施，明确举报受理、核查、奖励等职责分工，建立健全举报奖励工作机制。交通运输主管部门所属的安全监督管理机构负责举报事项的具体核查工作，其他相关机构按照职责配合做好举报奖励相关工作。

（六）举报奖励资金保障

交通运输安全生产举报奖励资金由同级财政予以保障，纳入部门预算管理。交通运输主管部门应当规范奖励资金的使用管理，专款专用，接受财政、审计等部门的监督检查，确保奖励资金及时、足额发放给举报人。

二、举报受理

（一）举报渠道

1.电话举报

举报人可通过拨打全国统一的政务服务热线12345或交通运输行业专用举报热线进行举报。该热线提供24小时服务，由专业接线员接听，实时记录举报信息。接线员需引导举报人清晰描述事件细节，包括时间、地点、涉及单位及具体行为。例如，在公路运输领域，举报人可报告超载、疲劳驾驶等违法行为；在水路运输领域，可反映船舶违规操作或安全设施缺失问题。接线过程中，系统自动生成举报编号，确保信息可追溯。同时，热线设置语音提示和人工服务选项，方便不同群体使用，如老年人可优先转接人工服务。

2.网络举报

举报人可通过交通运输主管部门官方网站、官方微信公众号或移动应用程序提交举报信息。官方网站设有专门的举报入口，举报人需填写在线表单，包括事件描述、上传相关证据（如照片、视频），并选择匿名或实名选项。移动应用程序提供便捷的举报功能，支持实时定位和即时上传，例如在城市轨道交通领域，举报人可拍摄车站安全隐患并直接上传。网络举报系统采用加密技术保护数据安全，防止信息泄露。此外，举报人可通过电子邮件发送至指定邮箱，邮件主题需标注“安全生产举报”，正文需包含事件摘要和联系方式，以便工作人员及时回复。

3.信函举报

举报人可通过邮寄纸质信件至交通运输主管部门或其分支机构进行举报。信函需寄往指定地址，如省交通运输厅安全生产监督处，信封上注明“安全生产举报”字样。信件内容应详细描述事件经过，并附上相关证明材料复印件。邮寄过程采用挂号信或快递服务，确保信件可追踪。工作人员收到信函后，需在3个工作日内拆阅登记，并扫