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经济/产业作经济与科技曳No.6s圆园22
土地确权与职工生产要素投入决策分析
□文/马艳芳石晶
·）
塔里木大学经济与管理学院新疆阿拉尔
，农地在新疆兵团第一师，
［提要］在国家土地确权政策开展过程中确权制度改革关系到农地三权制度的完善。产权明晰和
资源环境约束前提下，职工生产要素投入在土地确权工作中有较大变化，土地资源与其他土地细碎化的生产要素投入差异较大，
规模经营对农业机械化和现代化有更高要求。因此，研究土地确权后职工生产要素投入变化及影响投入的行为决策极为重要。
关键词：土地确权；生产要素投入；行为决策
中图分类号：F32文献标识码：A
收录日期：2021年11月26日
引言集中表现在土地权属的认知情况和影响农民认知因素的研究。
改革开放以来，我国的农村土地历经了两次调。待第二目，学界对于农村土地确权的相关研究、农村土地权工作
轮土地承包到期后再延长30年，为农民的土地承包经营权提的论文只是提到确权应立的原则和基本内容等问题，没有对
供了有力的政策保障，保持农村土地承包关系稳定长久不变。农村土地确权进全面和细致实地调研分析。此外，从当国
这更是为土地确权颁证后对职工生产经营长期投入意愿及影主要以理论研究为主来阐述了
内对土地确权的研究方法来看，
响因素调查研究提供了保障。农村土地确权问题。过去的低投入高产出生产模式已被现实淘
当，国内针对土地确权认知状况的相关研究，主要是通汰。如何规划利用土地、土地的种植内容、土地上废弃物的处
过实地调查研究得出的结果，集中表现在土地权属的认知情况理、农药、种子如何选择等，成为人们最为关注的问题。兵团职
。朱冬亮（，土地经营投入的多
和影响农民认知因素的研究2001）通过对多年积累的工对于生产投入与产出的矛盾也越发突出
信访资料的考据，分析了农户对30年土地政策不变”的理解少，关系土地产出收入。如何平衡投入产出之间的关系，投入
和与之相关的土地观念之后，指出我国不同历史阶段的土地制意愿起决定性的作用，哪些因素影响投入意愿并可以合理化
度变革会对农户土地观念产生深远影响，会在农民对现土地调，是研究的关键。同时，目大部分相关研究仅从单一的农
制度的认知问题上有所体现，并建议今后研究土地制度问题的地权角度评估其对农地生产要素投入的影响，忽略了农地细
。徐旭等（碎化严重的政策实施约束，以至于可能无法准评估农地确权
时候还需关注农民土地观念情况2002）通过对浙江省
农户的实地调查分析，发现农户主要的关注点在集体土地成员的政策效应。换言之，考察农地细碎化情形下，农地确权对农户
。的生产要素投入的影响具有重要的理论价值和现实意义。
产权分配上，而有关土地产权的其他方面却关注较少2019年
中央一号文件提出的要夯实农业基础，保障重要农产品有效一、兵团土地确权颁证的必要性及意义
、促进农民增收。在此背景下，。
供给”，目标之一是稳定粮食产量
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