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2025最新公务员考试申论归纳概括专项训练（附高频考点与参考答案）

一、高频考点概述

归纳概括题是申论考试的基础题型，核心考查考生对给定资料的“提炼—分类—整合”能力，常见命题方向包括：

1.问题类：概括材料中反映的主要问题、困境、不足（如基层治理短板、企业发展阻碍）；

2.原因类：分析现象/问题产生的背景、因素（如政策执行偏差的原因、群众满意度低的缘由）；

3.措施类：提炼解决某一问题的具体做法、经验（如乡村振兴的典型举措、基层减负的有效手段）；

4.成效类：总结政策实施、工作推进后取得的成果（如民生工程效果、产业转型成绩）；

5.特点/变化类：描述事物的独特属性或发展过程中的动态差异（如新职业的特征、乡村治理模式的变化）；

6.观点/意见类：归纳不同主体（专家、群众、干部）的观点、建议或争议焦点。

命题形式：一般为“根据‘给定资料X’，概括……（问题/原因/措施等）”，分值15-25分，要求“全面、准确、有条理”（通常分条书写，每条要点需包含核心关键词）。

二、专项训练题库与参考答案

（一）问题类概括

资料1（节选）：

近年来，安徽省部分农村地区在推进“数字乡村”建设过程中遇到诸多挑战。调查显示，超过60%的行政村网络带宽不足，仅能满足基本上网需求，无法支撑高清视频会议、远程医疗等数字化应用；部分村干部对数字化工具（如政务APP、大数据平台）操作不熟练，仍习惯传统纸质办公，导致“数字平台建而不用”；此外，农村青壮年劳动力外流严重，留守老人、儿童居多，他们对智能设备的接受度低，参与数字乡村建设的积极性不高。

问题：根据“给定资料1”，概括安徽省农村“数字乡村”建设面临的主要问题。

参考答案：

1.基础设施薄弱：行政村网络带宽不足，难以支撑高清视频会议、远程医疗等数字化应用需求。

2.应用能力欠缺：村干部对数字化工具（如政务APP、大数据平台）操作不熟练，习惯传统办公，数字平台利用率低。

3.参与主体受限：青壮年劳动力外流，留守老人、儿童居多，对智能设备接受度低，参与积极性不高。

（二）原因类概括

资料2（节选）：

某市老旧小区改造后，居民满意度不高。调研发现，部分改造项目仅停留在“刷墙铺路”的表面工程（如重新粉刷外墙、更换破损地砖），未解决居民关心的“上下楼不便”（电梯加装需求）、“停车难”（车位规划不足）等实际问题；改造过程中，社区居委会未充分征求居民意见（如未召开听证会），导致改造方案与居民需求脱节；此外，部分施工单位赶工期，施工质量不达标（如新铺地砖空鼓、墙面涂料脱落），进一步引发居民不满。

问题：根据“给定资料2”，分析该市老旧小区改造后居民满意度不高的原因。

参考答案：

1.改造内容浅层化：项目聚焦表面工程（如刷墙铺路），未解决电梯加装、停车难等居民实际需求。

2.居民参与不足：社区未充分征求意见（如未开听证会），改造方案与居民需求脱节。

3.施工质量不佳：施工单位赶工期，导致地砖空鼓、涂料脱落等问题，影响改造效果。

（三）措施类概括

资料3（节选）：

为推动乡村产业振兴，安徽省某县探索出“三链融合”发展模式：一是“产业链延伸”，依托本地茶叶资源，建设标准化茶园，引进深加工企业（如茶饮料、茶保健品生产线），提升产品附加值；二是“供应链优化”，搭建“县—乡—村”三级物流网络，与电商平台合作开设“特产馆”，解决农产品“出村难”问题；三是“价值链提升”，注册区域公共品牌（如“皖山绿茶”），通过直播带货、非遗文化节等活动扩大品牌影响力，带动茶农人均年收入增长30%。

问题：根据“给定资料3”，概括该县推动乡村产业振兴的主要做法。

参考答案：

1.延伸产业链：建设标准化茶园，引进深加工企业（如茶饮料、保健品生产线），提升产品附加值。

2.优化供应链：搭建三级物流网络，与电商平台合作开设“特产馆”，解决农产品销售难题。

3.提升价值链：注册区域公共品牌，通过直播带货、文化节等活动扩大影响力，增加茶农收入。

（四）成效类概括

资料4（节选）：

自2022年安徽省实施“暖民心”行动以来，民生福祉显著改善。在“就业促进行动”中，全省城镇新增就业68万人，高校毕业生留皖就业率提升至65%；在“老年助餐服务行动”中，建成社区老年食堂（助餐点）1.2万个，覆盖80%的城镇社区，解决了30万老年人的就餐难题；在“安心托幼行动”中，新增公办幼儿园学位2.5万个，普惠性幼儿园覆盖率超过90%，家长育儿焦虑明显缓解。

问题：根据“给定资料4”，概括安徽省“暖民心”行动取得的主要成效。

参考答案：

1.就业提质：城镇新增就业68万人，高校毕业生留皖就业率提升至65%。

2.养老便民：建成1.2万个老年食堂（助餐点），覆盖80%城镇社区，解决30万老年人就餐难题。

3.托幼普惠：新增公办幼儿园学位2.5万个，普惠性