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受限空间作业安全管理台账

一、台账的核心价值与构建原则

受限空间作业安全管理台账并非简单的记录工具，它承载着多重核心价值。首先，它是规范管理流程的“导航图”，确保作业从申请、审批、准备、实施到收尾的每一个环节都遵循既定程序，避免随意性和盲目性。其次，它是落实安全责任的“承诺书”，明确各相关方（作业单位、审批人、监护人员、作业人员）的职责与义务，实现责任到岗、到人，便于追溯和问责。再者，它是风险辨识与控制的“备忘录”，详细记录作业前的风险评估结果、采取的控制措施以及作业过程中的动态风险变化，为持续改进风险管控提供依据。同时，它也是培训教育的“活教材”，通过对历史台账的分析，可以总结经验教训，针对性地开展安全培训，提升作业人员的安全意识和技能。最后，它还是应急处置的“信息库”和监管检查的“晴雨表”，为事故应急救援提供关键信息，也为内部安全审计和外部监管检查提供直观、全面的资料。

构建受限空间作业安全管理台账，应遵循以下原则：

1.实用导向原则：台账内容应紧密结合企业实际和受限空间作业特点，突出重点，简洁明了，便于操作和执行，避免形式主义。

2.全面系统原则：台账应覆盖受限空间作业的全过程，包括空间辨识、作业许可、人员资质、风险评估、气体检测、防护措施、应急准备、作业监护、完工验收等各个方面，确保信息的完整性。

3.动态更新原则：受限空间的状况、作业人员、工艺条件等都可能发生变化，台账内容应随之动态调整和更新，确保信息的准确性和时效性。

4.责任明确原则：每项记录都应有明确的责任人签字确认，确保记录的真实性和可追溯性。

5.易于追溯原则：台账的格式设计应规范统一，记录清晰，归档有序，便于查阅、检索和追溯。

二、受限空间作业安全管理台账核心模块解析

一套完善的受限空间作业安全管理台账，通常应包含以下核心模块，各模块既相对独立，又相互关联，共同构成一个有机整体。

（一）受限空间基础信息台账

此台账旨在对企业内所有受限空间进行“户籍式”管理，建立清晰的“空间档案”。内容应包括但不限于：空间名称及唯一编号、所在位置、所属部门或单位、空间类型（如密闭设备、地下建构筑物、地上有限空间等）、内部结构与容积、可能存在的介质种类及危害特性、正常状态下的用途、进出通道情况、周边环境风险、历史作业及事故情况、定期检查维护记录、空间示意图或照片等。通过此台账，企业能够对自身受限空间的“家底”了如指掌，为后续的作业管理奠定基础。

（二）受限空间作业许可管理台账

作业许可是控制受限空间作业风险的关键环节，此台账是作业许可制度执行情况的集中体现。应详细记录每份作业许可证的申领、审批、签发、实施、延期（如必要）及关闭的全过程信息。主要内容包括：作业许可编号、对应的受限空间名称及编号、作业单位、作业内容、作业时间（起始与截止）、作业负责人、作业人员清单、监护人员、气体检测人员、许可审批人各级签字及日期、作业所涉及的风险及控制措施确认、作业过程中特殊事项记录、许可证关闭确认等。此台账应与作业许可证存根或复印件一并管理，确保许可流程的合规性。

（三）受限空间作业人员与监护人员管理台账

人员是安全作业的核心要素。该台账应分别记录参与受限空间作业的人员及监护人员信息。对于作业人员，应包括姓名、所属单位、工种、特种作业操作证编号及有效期（如涉及）、受限空间作业安全培训考核记录、健康状况（如是否适宜进入受限空间）等。对于监护人员，除基本信息外，还需特别记录其监护资格培训情况、对特定受限空间作业风险的熟悉程度、应急处置能力等。此台账有助于确保作业及监护人员具备相应资质和能力，并便于人员调配和管理。

（四）作业前准备与风险辨识评估台账

“凡事预则立，不预则废”。此台账记录作业前的各项准备工作和风险辨识评估结果，是作业安全的第一道防线。内容应包括：作业任务描述、参与风险辨识的人员、辨识日期、采用的风险辨识方法（如工作危害分析法JHA、故障类型和影响分析FMEA等）、辨识出的主要风险点（如中毒窒息、火灾爆炸、淹溺、坍塌、机械伤害等）、风险等级评估、针对每个风险点制定的控制措施（工程控制、管理控制、个体防护等）、措施落实情况及验证人。此外，作业所需工具、设备、防护用品的检查确认记录也应包含在内。

（五）气体检测与通风管理台账

气体检测是受限空间作业安全的“生命线”。此台账需详细记录作业前、作业中以及作业中断后恢复作业时的气体检测数据。具体包括：检测日期和时间、受限空间名称及检测点位（应覆盖不同高度和区域）、检测人员、使用的气体检测仪型号及校准情况、检测的气体种类（如氧气、可燃气体、有毒有害气体）、检测结果（浓度值）、判断结论（是否合格）、通风方式、通风设备型号、通风时间、通风后气体复测结果等。每次检测都应有书面记录和检测人员签字。

（六）应急准备与响应台账

受限空间作