春节期间安全生产风险识别与防范专项方案参考模板.docxVIP

一、总则

为切实做好春节期间安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规要求，结合春节期间安全生产工作特点，制定本专项方案。

本方案适用于各类生产经营单位在春节期间（农历腊月二十三至正月十五）的安全生产管理工作，旨在指导各单位系统识别春节期间特有的安全风险，科学制定防范措施，建立健全应急处置机制，确保节日期间生产经营活动安全有序进行。

二、春节期间安全生产风险识别

（一）人员因素风险

1.人员思想松懈风险：节日期间员工思想容易松懈，安全意识下降，操作规范性降低，易引发违章操作和误操作事故。

2.人员流动风险：部分员工返乡过节，导致企业技术骨干、安全管理人员缺位，新上岗或临时调配人员对设备设施不熟悉，增加操作风险。

3.疲劳作业风险：节前赶工期、节后复工初期，员工易出现疲劳作业现象，反应能力和判断力下降，事故风险显著提高。

4.应急处置能力不足风险：节日期间应急值守人员可能缺乏实战经验，面对突发情况处置不当，导致事故扩大。

（二）设备设施风险

1.设备维护保养不到位风险：节日期间设备维护保养工作可能被忽视，设备带病运行或超期服役，增加机械故障风险。

2.特种设备安全风险：锅炉、压力容器、电梯等特种设备在节日期间可能因检查维护不及时而存在安全隐患。

3.电气设备安全风险：节日期间用电负荷变化大，电气设备过载、短路风险增加，易引发火灾事故。

4.安全防护设施缺失风险：部分企业为追求生产效率，可能擅自拆除或停用安全防护装置，导致防护功能失效。

（三）作业环境风险

1.火灾爆炸风险：节日期间烟花爆竹使用增多，易燃物品存放不当，消防设施维护不到位，火灾爆炸风险显著提高。

2.中毒窒息风险：有限空间作业、有毒有害气体泄漏等风险在节日期间容易被忽视，应急处置不及时可能导致严重后果。

3.高处作业风险：节日期间高处作业安全措施可能落实不到位，防护设施不完善，易发生高处坠落事故。

4.交通运输风险：节日期间道路交通流量大，企业运输车辆安全状况参差不齐，交通事故风险增加。

（四）管理因素风险

1.安全管理弱化风险：节日期间安全管理人员可能缺位，安全检查频次减少，隐患排查治理不及时。

2.应急准备不足风险：应急预案不完善，应急物资储备不足，应急演练不到位，应急处置能力不足。

3.外包管理风险：节日期间外包作业增多，对外包单位资质审查不严，安全交底不到位，现场监管缺失。

4.信息沟通不畅风险：节日期间信息传递渠道可能不畅通，重要安全信息无法及时传达，影响风险防控效果。

三、风险防范措施

（一）人员管理措施

1.强化安全教育培训：节前组织开展专项安全教育培训，重点强调春节期间安全生产注意事项、应急处置流程和个人防护要求，确保全员覆盖并考核合格。对新上岗和临时调配人员，必须进行岗前安全培训和设备操作培训，经考核合格后方可上岗。

2.合理安排人员配置：科学制定春节期间值班值守计划，确保关键岗位、重要工序由经验丰富的技术骨干负责。建立AB角制度，明确各岗位替补人员，避免因人员缺位导致安全管理真空。对连续作业岗位，严格执行轮班制度，防止疲劳作业。

3.加强现场监督检查：节日期间增加安全巡查频次，重点检查人员操作规范性和劳动防护用品佩戴情况。设立安全监督岗，对违章行为及时制止和纠正，对屡教不改者严肃处理。建立班前安全会议制度，每日作业前进行安全交底和风险提示。

4.提升应急处置能力：组织开展针对性的应急演练，重点演练火灾、泄漏、停电等突发情况的处置流程。确保应急值守人员熟悉应急预案和应急物资存放位置，掌握基本的应急处置技能。建立应急联络机制，确保信息传递畅通高效。

（二）设备设施管理措施

1.全面开展设备检查维护：节前对所有生产设备、安全设施进行全面检查和维护保养，重点检查特种设备的安全附件、保护装置和报警系统是否完好有效。对发现的问题隐患及时整改，确保设备处于良好运行状态。建立设备检查台账，记录检查时间、检查人员和检查结果。

2.加强特种设备安全管理：严格执行特种设备定期检验制度，确保在用特种设备全部在检验有效期内。对锅炉、压力容器等特种设备，安排专人负责日常巡查和运行监控，详细记录运行参数。建立特种设备安全技术档案，完整保存设备设计、制造、安装、使用、检验等资料。

3.强化电气设备安全管理：组织专业电工对电气线路、配电设施进行全面检查，重点排查线路老化、过载运行、接地不良等隐患。规范临时用电管理，严格执行用电审批制度，严禁私拉乱接电线。对重要电气设备安装漏电保护装置和过载保护装置，确保用电安全。

4.完善安全防护设施：对所有安全防护装置进行全面检查，确保防护罩、防护栏、安全联锁装置等完好有效。严