2025国考西宁市社会保障岗位申论题库含答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考西宁市社会保障岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）

西宁市近年来大力推进社会保障体系建设，但在实践中仍存在一些问题，如部分灵活就业人员参保率低、城乡居民养老保险待遇水平不高、医保报销流程繁琐等。请根据给定材料，概括西宁市社会保障领域存在的主要问题，并提出至少三条具有针对性的改进建议。

材料：

1.“近年来，西宁市通过扩大社会保险覆盖面，城镇职工基本养老保险参保人数逐年增加，但灵活就业人员参保率仍不足40%。部分灵活就业人员认为缴费标准高、政策宣传不到位，参保意愿不强。”

2.“城乡居民基本养老保险待遇水平与经济发展速度不匹配，部分农村地区养老金月均不足500元，老年人的生活保障压力较大。同时，城乡居民医保报销比例较低，部分慢性病患者因自付费用过高而放弃治疗。”

3.“西宁市医保报销流程仍需优化，部分医院存在‘一站式结算’服务不完善、报销材料审核周期长等问题。此外，异地就医结算范围有限，部分在外务工人员难以享受便捷的医保服务。”

4.“西宁市社会保障信息化建设相对滞后，部分基层经办机构服务能力不足，群众办事需多次跑腿。此外，政策宣传方式单一，部分老年群体因不熟悉智能手机操作而无法享受线上服务。”

答案：

（一）主要问题

1.灵活就业人员参保率低。部分灵活就业人员因缴费标准高、政策宣传不到位等原因，参保意愿不强，导致社会保险覆盖面不足。

2.城乡居民养老保险待遇水平不高。农村地区养老金水平较低，难以满足老年人的生活需求，老年人生活保障压力较大。

3.医保报销流程繁琐。部分医院“一站式结算”服务不完善，报销材料审核周期长，异地就医结算范围有限，群众办事不便。

4.信息化建设滞后。基层经办机构服务能力不足，政策宣传方式单一，部分老年群体因不熟悉智能手机操作而无法享受线上服务。

（二）改进建议

1.降低灵活就业人员参保门槛。政府可适当降低缴费标准，提供阶梯式缴费方案，并加大政策宣传力度，通过社区、企业等多渠道普及参保知识，提高参保率。

2.提高城乡居民养老保险待遇。结合经济发展水平，逐步提高养老金标准，并建立动态调整机制，确保养老金与经济增长同步。同时，加大对农村地区的财政补贴力度，减轻老年人生活负担。

3.优化医保报销流程。推进“一站式结算”服务，缩短报销材料审核周期，扩大异地就医结算范围，并加强医保信息化建设，提升服务效率。

4.加强政策宣传和信息化建设。通过社区讲座、电视广播等方式，加大对社会保障政策的宣传力度；同时，完善基层经办机构的服务能力，为老年群体提供更多线下服务，并推广便捷的线上办事渠道。

题目2（15分）

西宁市在推进社会保障体系建设过程中，注重发挥社会组织的作用，鼓励社会组织参与养老服务、残疾人帮扶等领域。请根据给定材料，概括西宁市社会组织参与社会保障的主要形式，并分析其作用与不足。

材料：

1.“西宁市近年来鼓励社会组织参与养老服务，目前已有超过50家社会组织开展养老助残、日间照料等服务。例如，‘夕阳红’社会组织通过建立社区养老站，为失能老人提供专业护理，有效缓解了家庭养老压力。”

2.“在残疾人帮扶领域，西宁市支持社会组织开展康复训练、职业培训等服务。‘阳光助学’社会组织为贫困残疾儿童提供免费教育支持，帮助他们融入社会。”

3.“部分社会组织因缺乏专业资质，服务质量和水平参差不齐。此外，政府与社会组织的合作机制不完善，存在资金支持不足、监管力度不够等问题。”

4.“社会组织参与社会保障有助于补充政府公共服务短板，提高服务效率。但部分社会组织存在管理不规范、资金来源单一等问题，影响了服务效果。”

答案：

（一）主要形式

1.养老服务。社会组织通过建立社区养老站、提供专业护理等方式，为失能老人提供照护服务。

2.残疾人帮扶。社会组织开展康复训练、职业培训等，帮助残疾人融入社会。

3.教育支持。部分社会组织为贫困残疾儿童提供免费教育，促进其健康成长。

（二）作用

1.补充公共服务短板。社会组织在养老服务、残疾人帮扶等领域填补了政府服务的空白，提高了服务覆盖率。

2.提高服务效率。社会组织更贴近群众需求，能够提供更灵活、个性化的服务。

3.促进社会参与。社会组织动员社会资源，增强了社会保障体系的韧性。

（三）不足

1.服务质量和水平参差不齐。部分社会组织因缺乏专业资质，服务效果不佳。

2.政府支持不足。部分社会组织面临资金短缺、监管力度不够等问题。

3.合作机制不完善。政府与社会组织的合作缺乏长期规划，影响了服务可持续性。

题目3（15分）

西宁市在推进社会保障体系建设过程中，注重发挥基层社区的作用，鼓励社区参与养老、就业帮扶等领域。请根据给定材料，概括西宁市社区参与社会