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1.1.1建设该工程监理产生的背景与发展
1．改革开放，“三资”项目的强烈冲击，引发了“监理制”的思考
从20世纪80年代开始，我国实行了改革开放政策，国门打开了，不少外国公司、社团、私人企业到中国投资，兴建各种工程项目，这些建设项目统称为“三资”项目（借贷外资、中外合资、国外独资）。
我国第一个利用世界银行贷款兴建的大型水电站——鲁布革电站，1981年开工，1984年开始多渠道利用外资，多层次聘请外国咨询专家，引进先进技术和管理经验，采用国际招标方式，开创了中国水电站建设中质量高、速度快、造价低的新局面。1987年6月，李鹏总理在我国施工工作会议上提出了“全面推广鲁布革经验”，同年8月，《
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