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危险化学品安全管理年度整治报告

一、引言

本年度，为深刻吸取相关安全事故教训，全面提升区域内危险化学品安全管理水平，防范化解重大安全风险，我们组织开展了为期一年的危险化学品安全管理专项整治工作。本次整治工作以强化企业主体责任落实为核心，以排查整治安全隐患为重点，以提升本质安全水平为目标，坚持问题导向、目标导向和结果导向，全面动员，周密部署，协同推进，取得了阶段性成效。本报告旨在总结本年度整治工作的主要做法、成效、存在问题及未来工作方向，为后续危险化学品安全管理工作提供参考。

二、主要工作及成效

（一）强化组织领导，周密部署推进

本年度伊始，我们即成立了由主要领导牵头的专项整治工作领导小组，制定印发了详细的整治工作方案，明确了各阶段目标任务、责任分工和工作要求。通过定期召开专题会议、现场督导、通报进展等方式，层层压实责任，确保整治工作有序有力推进。各相关部门密切配合，形成了齐抓共管的良好局面，为整治工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。

（二）深化排查整治，消除安全隐患

我们坚持把隐患排查治理作为整治工作的重中之重，组织开展了多轮次、全覆盖的危险化学品安全隐患大排查大整治行动。重点聚焦具有储存、使用、经营、运输等环节的企业，特别是涉及重点监管品种和工艺的单位。通过企业自查、部门检查、联合督查等多种形式，对排查出的隐患建立台账，实行销号管理，确保整改到位。本年度，累计检查相关单位数百家次，发现并督促整改了一批安全隐患，有效遏制了重特大事故的发生。

（三）严格源头管控，提升准入门槛

在源头管控方面，我们进一步严格了危险化学品建设项目安全审查和安全生产许可管理，对不符合安全条件、工艺落后的项目坚决不予批准。同时，鼓励和引导企业进行技术改造和工艺升级，淘汰落后产能，推广应用先进的安全技术和装备。通过严把准入关，从源头上减少了安全风险的产生。

（四）加强宣传培训，提升安全意识

本年度，我们组织开展了形式多样的危险化学品安全宣传教育培训活动。针对企业主要负责人、安全管理人员和一线操作人员，举办了多期专题培训班，内容涵盖法律法规、安全管理知识、应急处置技能等。同时，利用各类媒体平台，广泛宣传危险化学品安全知识和事故案例，营造了“人人讲安全、事事为安全”的浓厚氛围。企业从业人员的安全意识和操作技能得到一定程度提升。

（五）夯实基础工作，完善长效机制

我们积极推动企业落实安全生产主体责任，督促企业健全安全管理制度，完善安全操作规程，加强从业人员管理。部分企业在安全标准化建设、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设方面取得了积极进展。同时，我们也在探索建立更为科学有效的监管机制，推动监管信息化建设，提升监管效能。

（六）强化应急能力，提升处置水平

针对危险化学品事故的特点，我们加强了应急救援体系建设。组织修订了相关应急预案，开展了多次针对性的应急演练，检验了预案的科学性和可操作性，提升了各部门协同作战和应急处置能力。同时，督促企业加强应急队伍建设和应急物资储备，确保关键时刻能够拉得出、用得上。

三、存在的主要问题与不足

尽管本年度整治工作取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，危险化学品安全管理工作仍面临诸多挑战，存在一些深层次问题亟待解决：

（一）企业主体责任落实仍有差距

部分企业安全意识淡薄，重生产轻安全的思想依然存在，对安全投入不足，安全管理制度执行不到位，隐患排查治理不深入、不彻底，“三违”现象在一定程度上仍然存在。特别是一些中小型企业，安全管理基础相对薄弱，专业人才匮乏，主体责任落实难度较大。

（二）监管效能有待进一步提升

监管力量与日益繁重的监管任务之间的矛盾依然突出，部分监管人员业务能力和专业素养与新形势下危险化学品安全监管的要求尚有差距。监管方式方法有时仍显传统，信息化、智能化监管手段应用不够广泛，精准监管、靶向监管能力有待加强。部门间协调联动机制虽已建立，但在信息共享、联合执法等方面的协同效率仍有提升空间。

（三）从业人员素质参差不齐

危险化学品行业专业性强、风险高，对从业人员的技能和素质要求较高。但目前部分企业从业人员文化水平不高，安全技能欠缺，应急处置能力不足，且人员流动性较大，给安全管理带来一定难度。

（四）长效机制建设尚需深化

一些行之有效的整治措施未能完全固化为长效机制，部分企业在整治期间能够做到严格要求，但整治过后容易出现松懈反弹现象。安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制在部分企业未能真正落地生根，运行效果不佳。

四、下一步工作建议与措施

针对存在的问题和不足，结合当前危险化学品安全管理的严峻形势，下一步我们将重点抓好以下工作：

（一）持续压实企业主体责任

督促企业严格落实安全生产法定义务，加大安全投入，健全安全管理机构，配备专业安全管理人员。推动企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责，加强对一线员工的安全