数字经济导论-教案 第13章 世界各国和组织发展数字经济的政策与战略.pdfVIP

第六篇数字经济政策第13章世界各国和组

织发展数字经济的

政策与战略内容与要求

内容：

(1)了解世界银行、世界经济论坛等国际组织的数字经济倡议目标及侧重点

(2)了解美国、欧盟和FI本的数字经济发展历程和数字经济规划战略

(3)区分美国、欧盟和日本的数字经济政策侧重点要求：

要求学生了解国际组织以及主要经济体的数字经济倡议与政策等方面知识,对各国家地区数字经

济的发展侧重点有初步了解。

13.1国际组织数字经济发展倡议

基于数字经济对经济社会发展的重要作用，各大国际组织均通过各种举措，大力推动数字经

济发展。

＞世界银行

世界银行一直将数字经济作为帮助发展中国家实现经济增长、减少贫困、增加就业的重要手

段。世界银行指出，目前正在进行的投资项目中，有74%的项目包含通过ICT应用提升流程现代化

水平并升级服务提供方式的内容,其中有59%的ICT应用完全或实质上实现既定FI标。

＞世界经济论坛

世界经济论坛联合国际贸易与可持续发展中心发起“E15项目”支持数字经济的健康发展，就

全球面临的数字经济、气候变化、竞争政策、贸易投资、国际规制合作等18个议题，邀请来自各

(

国和国际组织有关专家合作研究，提出一系列政策建议，供世界贸易组织WorldTradeOrganization,

WTO)和有关国家政府参考实施。具体包含：将WTO规模扩大到数字经济的范围：开启数字贸易协

定的谈判进程;扩大和深化数字贸易议题下的规则合作:政府、企也和非政府组织协同支持数字贸

易。

＞经济合作与发展组织

OECD倡议各国政府加快扶持互联网经济，着手应对互联网和通信技术投资放缓的问题,消除

数字创新方面的监管障碍，维持互联网基础设施建设的高速发展，提高数字技术水平，缩小国家在

数字经济方面的缺口，以免错失数字经济蕴含的巨大经济和社会效益。《数字经济概览：2015》指

出，数字经济的全部潜能尚未实现，鼓励成员以战略方式发展数字经济。OECD部长级会议上探讨

了开放性互联网的效益和风险、全球连接、物联网、促进数字经济创新、增强人们对数字经济的信

任和需求方面的举措，促进创造就业机会的方式，以及培养能实现数字经济效益最大化所需的技

能等数字经济领域内容。

＞亚太经合组织

(

亚太经合组织Asia-PacificEconomicCooperation,APEC)多年来一贯重视数字经济建设。APEC第

十次领导人非正式会议中，通过了《关于执行APEC贸易和数字经济政策的声明》，首次为贸易与

数字经济制定了政策框架，并在16个成员中率先实施执行，再逐步扩大到全体成员及整个亚太地

区。其目标在于在全球范围内制定有效的贸易法规，促进全球网络化贸易环境建设。APEC部长联

合声明中指出，“责成官员们更加全面地研究包括政策与规制环境在内的办法，以更好地推动成

员支持创新，提高经济效益和生产效率”。

＞全球移动通信系统协会

全球移动通信系统协会认为，在全球及地区层面，数字和移动技术均已产生影响深远的社会

和经济效益。随着数字和移动革命进一步加速，人工智能、机器人和物联网等新技术有望创造极大

的益处，迎来众多领域的数字化颠覆。及早制定前瞻性政策能够让民众、企业、社会和国家繁荣昌

盛，不仅改善民生，而且减小可能伴随经济变革而来的不利影响。

＞二十国集团

G20安塔利亚峰会上，G20领导人认识到，互联网经济时代给全球经济增长带来的机遇与挑

战并存。随后G20的杭州峰会上，G20将数字经济列为创新增长蓝图中的一项重要议题，探讨了

共同利用数字机遇、应对挑战，推动经济实现包容性增长和发展的路径。我国作为2016年度的G20

主席国，成立了G20数字经济工作组，形成了《G20数字经济发展与合作倡议》，这也是全球首

个由多国领导人共同签署的数字经济政策文件。2017年，德国作为G20主席国，也将数字化作为

重要议题，专门成立了数字经济专家工作组，与OECD合作确定短期内数字政策的核心领域举措，

如推动全球范围内的数字化，利用其增长和就业的潜力，制定国际标准，增强数字世界的信任。

13.2主要经济体数字经济政策＞美国数字经济政策

（）

1美国数字经济发展规划历程

起步阶段。从克林顿执