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第三章预算管理
第一节预算管理的主要内容
一、预算的含义与特征
预算是企业在预测、决策的基础上，以数量和金额的形式反映的企业未来一定时期内经营、投
资、财务等活动的具体计划，是为实现企业目标而对各种资源和企业活动的详细安排。
预算主要特征：
（1）预算必须与企业的战略或目标保持一致；
（2）数量化和可执行性是预算最主要的特征，是将企业活动导向预定目标的有力工具。
二、预算分类
1.根据内容不同：业务预算（经营预算）、专门决策预算和财务预算。
2.按预算指标覆盖的时间长短划分：长期预算和短期预算。
三、预算体系
第二节预算的编制方法
一、增量预算法与零基预算法（按出发点特征）
方
定义特点
法
缺点：可能导致无效费用开支项目无
增
指以基期成本费用水平为基础，结合预算期业法得到有效控制；可能使原来不合理
量
务量水平及有关降低成本的措施，通过调整有的费用继续开支而得不到控制，形成
预
关费用项目而编制预算的方法。不必要开支合理化，造成预算上的浪
算
费。
优点：
①不受现有费用项目的限制；
不考虑以往期间所发生的费用项目或费用
零②不受现行预算的；
数额，而以零为出发点，从实际需要逐
基③能够调动各方面节约费用的积极
项审议预算期内各项费用的内容及开支是
预性；
否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的
算④有利于促使各基层单位精打细算，
方法。
合理使用。
缺点：是编制工作量大
二、固定预算法与弹性预算法（按业务量基础的数量特征）
方法定义特点
固定预在编制预算时，只根据预算期内正
（1）适应性差；（2）可比性差。
算（静态常、可实现的某一固定的业务量（如
Chapter3Budget
Management
Section1Themaincontentsofbudget
management
1.Themeaningandcharacteristicsofbudget
Abudgetisaspecificnforanenterprisesoperations,investments,financeandotheractivitieswithin
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