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2025年山东省公务员考试申论模拟测试

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.本试卷共5题，总字数不少于1000字。

2.请仔细阅读题目要求，根据题目要求作答。

材料一：

近年来，随着我国城镇化进程的不断加快，城乡发展不平衡问题日益凸显。一方面，城市基础设施建设不断完善，公共服务水平显著提升，吸引了大量农村人口进城务工、定居；另一方面，农村地区发展相对滞后，基础设施建设薄弱，公共服务供给不足，导致农村空心化、老龄化问题加剧。这种现象不仅影响了农村经济社会的发展，也制约了国家整体的现代化进程。

为了解决城乡发展不平衡问题，近年来国家出台了一系列政策措施，例如：加大对农村地区的财政投入，加强农村基础设施建设，推进农村教育、医疗、文化等事业发展，鼓励城市居民下乡创业，促进城乡要素自由流动等。然而，这些政策措施的实施效果并不理想，城乡发展差距仍然较大。

材料二中介绍了A省B市C县D镇E村在推进乡村振兴方面的一些做法。E村位于B市C县北部山区，地形复杂，交通不便，经济基础薄弱，是典型的贫困村。近年来，E村党支部带领村民积极探索乡村振兴路径，取得了一定的成效。他们依托当地自然资源优势，发展特色农业，打造乡村旅游品牌，带动村民增收致富。同时，他们还注重改善农村人居环境，加强基础设施建设，提升公共服务水平，让村民享受到更加美好的生活。

然而，E村的乡村振兴之路也面临着一些挑战。例如，特色农产品销售渠道不畅，乡村旅游发展水平不高，人才流失严重，村集体经济薄弱等。这些问题制约了E村的进一步发展。

材料三：

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。

近年来，国家有关部门对农村地区的基础设施建设和公共服务水平进行了调查，发现农村地区与城市地区相比，仍然存在较大差距。例如，农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设相对滞后，农村教育、医疗、养老等公共服务供给不足。这些问题影响了农村居民的生活质量和幸福感。

材料四：

某研究机构对农村青年外出务工情况进行了调查，发现农村青年外出务工的主要原因包括：农村就业机会少、工资待遇低、发展空间小等。同时，调查也发现，农村青年外出务工也带来了一些问题，例如：农村留守儿童、老人问题突出，农村空心化现象加剧等。

为了解决农村青年外出务工问题，一些地方政府采取了积极措施。例如，加强农村职业技能培训，提高农村青年的就业能力；发展农村产业，为农村青年提供更多就业机会；完善农村社会保障体系，提高农村居民的生活水平等。

材料五：

一位长期从事“三农”工作的专家指出：“乡村振兴，关键在人才。要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍，要引导各类人才向农村流动，支持农民工返乡创业，吸引各类人才到农村干事创业。”他还指出：“乡村振兴，产业是基础。要发展乡村产业，必须因地制宜，发挥比较优势，不能搞一刀切。”

题目：

1.根据给定材料，概括我国城乡发展不平衡的主要表现及原因。（不超过200字）

2.根据给定材料，概括E村在推进乡村振兴过程中取得的主要做法和面临的挑战。（不超过300字）

3.根据给定材料，请你就如何解决农村人才流失问题提出建议。（不超过400字）

4.根据给定材料，就如何推动乡村产业高质量发展，写一篇不少于800字的文章。

5.现需将给定材料整理成一份关于B市C县乡村振兴情况的报告，请列出报告的主要内容。（不超过400字）

试卷答案

1.答案：

主要表现：农村基础设施薄弱、公共服务供给不足、农村空心化、老龄化加剧；城乡居民收入差距较大。

原因：城镇化进程加速，城市吸引力强；农村发展政策落实不到位；农村产业结构单一，就业机会少；城乡要素流动不畅。

解析思路：

本题考查概括能力。首先，通读材料一、三，找到描述城乡发展不平衡表现的内容，如材料一中“农村地区发展相对滞后，基础设施建设薄弱，公共服务供给不足，导致农村空心化、老龄化问题加剧”，材料三中“农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设相对滞后，农村教育、医疗、养老等公共服务供给不足”。其次，通读材料一、二、四、五，找到导致城乡发展不平衡的原因，如材料一中“城市基础设施建设不断完善，公共服务水平显著提升，吸引了大量农村人口进城务工、定居”，材料四中“农村就业机会少、工资待遇低、发展空间小”，材料五中“农村发展政策落实不到位；农村产业结构单一，就业机会少；城乡要素流动不畅”。

2.答案：

主要做法：依托当地资源发展特色农业；打造乡村