对教育部《职业学校学生顶岗实习管理规定(试行)》的解读.docxVIP

核心目标：?规范管理、保障权益、提升质量、促进发展。

主要解读要点：

明确顶岗实习的性质与定位：

实践教学核心环节：?《规定》开宗明义地指出，顶岗实习是职业学校教育教学的基本环节和核心组成部分，是实现技术技能人才培养目标的关键实践教学活动。它不同于普通的参观见习或简单操作，而是要求学生在真实工作岗位上承担实际工作任务。

“准员工”身份：?学生在此期间，既是学校的学生，也是企业的“准员工”，需要遵守企业的规章制度和岗位要求。

强化学校的主体责任：

组织管理责任：?学校是顶岗实习的组织者和管理主体。必须建立健全管理制度（包括安全预案），设立专门管理机构，配备足额指导教师。

实习单位遴选与协议：?学校负责慎重选择合法经营、管理规范、实习设备完备、符合安全生产法律法规要求的实习单位。必须签订三方实习协议（学校、实习单位、学生本人或未成年学生的监护人），明确各方权利、义务和责任，协议内容需符合《规定》要求。

教学设计与指导：?学校需根据专业人才培养方案，科学设计实习任务书、实习计划和大纲。配备责任心强、专业对口的校内指导教师，并与企业共同选派经验丰富的技术人员担任企业指导教师，共同负责学生的实习指导和管理。

过程管理与考核：?学校要建立实习过程管理和监督机制，定期检查实习情况，及时处理问题。实习考核应结合实习单位评价、指导教师评价和学生实习报告等，纳入学生学业评价体系。

安全教育与管理：?学校承担首要的安全管理责任。?必须对学生进行岗前安全培训，购买实习责任保险（或要求实习单位购买），并督促实习单位落实安全生产防护措施。严禁安排学生到高毒、易燃易爆、高危岗位实习，严禁安排学生加班和夜班（特定情况需严格审批并保障安全）。

规范实习单位的责任与义务：

提供真实岗位与指导：?实习单位需提供与学生所学专业对口或相近的实习岗位，安排符合要求的指导师傅，保障学生在岗位上能学到真本事。

保障安全与权益：?实习单位负有实习期间的安全生产主体责任。必须提供安全的实习环境和必要的劳动防护用品，进行岗位安全操作规程培训，执行国家关于工作时间、休息休假的规定（学生每日顶岗实习时间原则上不超过8小时），严禁安排学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆，以及具有其他安全风险的实习。

合理报酬与福利：?实习单位应参考本单位相同岗位的报酬标准和顶岗实习学生的工作量、工作强度、工作时间等因素，合理确定实习报酬，原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%，并按时足额以货币形式直接支付给学生本人。?鼓励提供食宿、交通补贴等福利。

实习管理配合：?配合学校做好学生实习管理、考核评价工作。

保障学生权益与明确其义务：

知情权与选择权：?学生（及未成年学生的监护人）有权了解实习安排、实习单位、岗位、内容、时间、报酬、安全风险等信息，并自愿签订实习协议（三方协议是强制性要求）。

获得报酬权：?明确享有获得合理劳动报酬的权利（见上文）。

安全保障权：?享有获得安全保护、劳动防护、购买保险的权利。有权拒绝到高危岗位实习，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

休息权：?享有国家法定节假日休息和符合规定的工作休息时间。

申诉权：?在权益受到侵害时，有权向学校、实习单位或上级主管部门申诉。

履行义务：?学生需遵守国家法律法规、学校规章制度、实习单位规章制度和实习纪律；服从学校和实习单位的管理；认真完成实习任务；尊重实习指导教师和技术人员；提高安全防范意识。

严格禁止的“红线”行为：

严禁中介介入：?学校不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作。

严禁违规收费：?学校和实习单位不得向学生收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用。

严禁安排高危岗位：?绝对禁止安排学生到存在重大安全隐患或高毒、高危岗位实习。

严禁克扣报酬：?必须按时足额支付学生应得的实习报酬。

严禁强制加班夜班：?严格限制加班和夜班，特殊情况需严格审批并保障安全。

强调监督与管理：

分级管理：?教育行政部门负责统筹指导和监督管理本行政区域内的学生实习工作。

监督检查：?各级教育行政部门会同相关部门建立实习监督检查制度，对实习组织管理、安全保障、实习报酬、实习效果等进行监督。

责任追究：?对违反《规定》的学校、实习单位及相关责任人，依法依规进行严肃处理。

《规定》的重要意义：

规范市场秩序：?有效遏制了过去存在的“放羊式”管理、学生沦为廉价劳动力、安全无保障、权益受侵害等乱象。

保障学生权益：?为学生实习期间的劳动报酬、安全健康、休息休假等核心权益提供了明确的法规保障。

提升培养质量：?通过规范管理和强化实践要求，确保顶岗实习真正成为提升学生专业技能和职业素养的有效途径。

厘清各方责任：?明确了学校、实习单位、学生（监护人）三方的责任、权利和义务，为实习活动的顺利开展奠定了法律基础。

促进产教