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第1篇
第一章总则
第一条为贯彻落实国家关于退耕还草的政策,保护和改善生态环境,提高农业可持续发展能力,根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国草原法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有退耕还草项目,包括项目申报、实施、验收、监督检查等各个环节。
第三条退耕还草项目管理制度应遵循以下原则:
(一)坚持生态优先、综合治理的原则;
(二)坚持因地制宜、科学规划的原则;
(三)坚持政府引导、农民参与的原则;
(四)坚持依法行政、公开透明的原则。
第二章项目申报
第四条退耕还草项目申报应遵循以下程序:
(一)项目单位向县级农业、林业、草原等相关部门提出项目申请;
(二)县级相关部门对项目申请进行初步审查,符合条件的予以受理;
(三)项目单位根据审查意见进行项目可行性研究,编制项目实施方案;
(四)县级相关部门对项目实施方案进行审核,符合条件的予以批准。
第五条项目申报应提供以下材料:
(一)项目申请报告;
(二)项目可行性研究报告;
(三)项目实施方案;
(四)相关证明材料。
第三章项目实施
第六条项目实施应遵循以下要求:
(一)严格按照批准的实施方案进行,确保项目质量;
(二)加强项目管理,建立健全项目管理制度;
(三)加强资金管理,确保资金使用安全、有效;
(四)加强技术指导,提高项目实施效果。
第七条项目实施过程中,应加强以下工作:
(一)加强项目管理人员的培训,提高管理水平;
(二)加强项目监督,确保项目按计划实施;
(三)加强项目信息报送,及时反映项目实施情况;
(四)加强项目验收,确保项目达到预期目标。
第四章项目验收
第八条项目验收应遵循以下程序:
(一)项目实施结束后,项目单位向县级相关部门提出验收申请;
(二)县级相关部门组织验收小组,对项目进行现场验收;
(三)验收小组根据验收结果,提出验收报告;
(四)县级相关部门根据验收报告,对项目进行综合评价。
第九条项目验收应提供以下材料:
(一)项目验收申请报告;
(二)项目实施总结报告;
(三)项目资金使用情况报告;
(四)项目验收报告。
第五章监督检查
第十条退耕还草项目监督检查应遵循以下原则:
(一)坚持全面检查、重点抽查的原则;
(二)坚持依法检查、严肃纪律的原则;
(三)坚持公开透明、接受监督的原则。
第十一条监督检查内容主要包括:
(一)项目申报、实施、验收等环节的合法性;
(二)项目资金使用情况;
(三)项目实施效果;
(四)项目管理制度执行情况。
第十二条监督检查方式包括:
(一)定期检查;
(二)专项检查;
(三)随机抽查。
第六章罚则
第十三条对违反本制度的行为,依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,给予警告、罚款、没收违法所得等处罚。
第十四条对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第十五条本制度自发布之日起施行。
第十六条本制度由县级农业、林业、草原等相关部门负责解释。
第十七条本制度如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
第2篇
第一章总则
第一条为加强退耕还草项目的管理,提高项目实施效果,保护生态环境,根据国家有关法律法规和政策,结合本地区实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有退耕还草项目的规划、实施、监督和评估等工作。
第三条退耕还草项目管理制度遵循以下原则:
(一)坚持生态优先、保护优先的原则;
(二)坚持科学规划、因地制宜的原则;
(三)坚持政府引导、农民参与的原则;
(四)坚持严格管理、确保质量的原则。
第二章项目规划
第四条退耕还草项目规划应遵循以下程序:
(一)编制项目规划报告,明确项目目标、任务、范围、实施期限等;
(二)组织专家对项目规划报告进行评审;
(三)经相关部门审核批准后,向社会公布。
第五条项目规划应包括以下内容:
(一)项目背景和意义;
(二)项目目标、任务和预期效果;
(三)项目实施范围和区域;
(四)项目实施步骤和时间安排;
(五)项目投资估算和资金筹措;
(六)项目组织管理机构和人员配备;
(七)项目监督和评估措施。
第三章项目实施
第六条项目实施应遵循以下要求:
(一)严格按照项目规划执行,确保项目质量;
(二)加强项目组织实施,明确责任分工;
(三)加强项目进度管理,确保按期完成;
(四)加强项目资金管理,确保资金安全;
(五)加强项目信息管理,确保信息畅通。
第七条项目实施过程中,应加强以下工作:
(一)加强退耕农户的培训和技术指导,提高农户的生态保护意识和技能;
(二)加强退耕还草技术的推广和应用,提高项目实施效果;
(三)加强项目监测和评估,及时发现和解决问题;
(四)加强项目宣传,提高社会公
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