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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对天津电网可能发生的各类突发事件,确保电网安全稳定运行,最大限度地减少突发事件对人民生命财产和社会经济的影响,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》
(3)《电力行业突发事件应急预案编制导则》
(4)国家和天津市有关电力行业应急预案的相关规定
1.3适用范围
本预案适用于天津市范围内电网突发事件(以下简称“突发事件”)的应急处置工作。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合
(2)统一领导、分级负责
(3)快速反应、协同应对
(4)信息公开、透明度
(5)以人为本、减少损失
二、组织体系与职责
2.1组织体系
天津电网应急预案组织体系由以下层次组成:
(1)市电网突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)
(2)市电网突发事件应急指挥部办公室(以下简称“市指挥部办公室”)
(3)市电网突发事件应急指挥部成员单位
(4)各区县电网突发事件应急指挥部
2.2职责
(1)市指挥部
负责组织、领导和协调全市电网突发事件应急处置工作,制定和调整应急预案,发布应急响应命令,协调解决应急处置工作中的重大问题。
(2)市指挥部办公室
负责市指挥部的日常工作,组织编制、修订和实施应急预案,组织应急演练,协调各部门、各单位开展应急处置工作。
(3)市电网突发事件应急指挥部成员单位
按照职责分工,负责各自领域内的应急处置工作,配合市指挥部办公室开展应急管理工作。
(4)各区县电网突发事件应急指挥部
负责本区域内电网突发事件应急处置工作,组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。
三、预警与监测
3.1预警
(1)预警级别:根据电网突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响时间等因素,将预警分为一级、二级、三级、四级四个等级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。
(2)预警发布:市指挥部办公室根据预警级别,及时发布预警信息。
3.2监测
(1)监测内容:监测电网运行状态、设备状态、负荷情况、气象条件、社会舆情等。
(2)监测方式:通过自动化监测系统、人工巡检、信息报送等方式进行。
(3)监测结果分析:对监测结果进行分析,评估可能发生的突发事件风险。
四、应急处置
4.1应急响应
(1)应急响应级别:根据电网突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响时间等因素,将应急响应分为一级、二级、三级、四级四个等级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。
(2)应急响应启动:市指挥部办公室根据应急响应级别,启动相应级别的应急响应。
4.2应急处置措施
(1)信息报告:市电网突发事件发生后,事发单位应立即向市指挥部办公室报告,同时向相关部门和单位通报。
(2)应急处置:根据应急响应级别,采取以下措施:
一级响应:启动应急指挥中心,组织专家会商,制定应急处置方案,协调各部门、各单位开展应急处置工作。
二级响应:启动应急指挥中心,组织专家会商,制定应急处置方案,协调相关部门、单位开展应急处置工作。
三级响应:启动应急指挥中心,组织专家会商,制定应急处置方案,协调相关部门、单位开展应急处置工作。
四级响应:启动应急指挥中心,组织专家会商,制定应急处置方案,协调相关部门、单位开展应急处置工作。
(3)应急处置原则:
确保电力供应:优先保障重点用户、重要基础设施和居民生活用电。
确保人员安全:确保应急处置人员生命安全,防止次生灾害发生。
保障信息安全:确保电网信息安全,防止信息泄露。
4.3应急结束
(1)应急响应级别降低:当电网突发事件得到有效控制,危害程度、波及范围、影响时间等因素得到缓解时,市指挥部办公室根据实际情况,降低应急响应级别。
(2)应急结束:当电网突发事件得到彻底解决,危害程度、波及范围、影响时间等因素得到消除时,市指挥部办公室宣布应急结束。
五、后期处置
5.1事故调查
(1)事故调查组:由市指挥部办公室牵头,相关部门和单位组成事故调查组。
(2)事故调查内容:事故原因、事故责任、事故损失、事故教训等。
5.2后期恢复
(1)电力恢复:根据事故调查结果,制定电力恢复方案,确保电网安全稳定运行。
(2)设施恢复:根据事故调查结果,制定设施恢复方案,确保电力设施完好。
(3)人员恢复:根据事故调查结果,制定人员恢复方案,确保应急处置人员身心健康。
六、应急保障
6.1通信保障
(1)建立健全应急通信网络,确保应急信息畅通。
(2)应急通信设备、车辆、人员随时待命。
6.2物资保障
(1)储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利进行。
(2)建立应急物资调配机制,确保应急物资及时供应。
6.3人员保障
(1)组建应急队伍,明确
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